桥圩镇清理问题合同取得突破性进展
本报讯（记者梁时来）港南区桥圩镇党委、政府扎实开展农村集体经济承包经营合同清理规范专项行动，促进集体经济增收和社会和谐，最近，得到自治区党委组织部调研组的充分肯定。
为进一步加强农村集体资产管理，规范农村集体资产经营行为，维护农村集体经济组织成员合法权益，促进集体资产保值增值，该镇按照上级要求，开展农村集体经济承包经营合同清理规范专项行动。为了吃透政策，该镇举办培训班，镇党委书记梁焕治和镇长甘海松组织镇、村干部，驻村工作队员和部分群众代表学习了相关的政策法规。同时，成立由镇村干部、驻村法律顾问及工作队员、党员群众代表等三方人员组成的清理工作小组，为清理行动提供组织保障。
依靠群众，多方联动，开展清理工作。该镇组织清理工作小组到村屯召开村民代表大会，广泛听取群众意见，逐村逐项列出问题清单，共收集到相关线索62条。经梳理，主要存在问题为违约转包、租金过低且无增长机制、承包期限超长、非法改变土地用途等。清理工作触动承包者的利益，工作难度大，情况复杂。如何破解这一难题？该镇结合扫黑除恶工作，联合法庭、司法、农业、林业、国土、扶贫以及派出所等部门力量和退休人员，先后召开12次联席会议研究，制定《桥圩镇不规范合同解决实施方案》。
三方会商，规范合同。镇主要领导带头推动，村“两委”配合，组织司法、村民代表、法庭及驻村工作多部门精干力量，以群众反映最强烈的问题合同为突破口，清理工作组长召集镇、村及承包者等三方人员协商签订规范合同。新华村的6份问题合同涉及村集体林地2800亩，主要问题是承包金过低，平均每亩年承包金为60元，且没有递增机制。经过9个月的反复协商谈判，承包者与村委重新签订规范的承包合同，租金由每年6万元增加到46.5万元。对拒不参加协商的承包者，该镇通过法律途径解决。陆某承包长塘村村集体土地9亩和2栋楼房，35年来，承包金一直保持每年7000元不变，租金明显偏低，群众意见很大。在其多次拒绝重新签订合同的情况下，该镇诉至桥圩法庭。法庭召集三方人员调解，最终达成协议，年租金由7000元提至3万元，维护了村集体和村民的利益。至目前，该镇有7份不规范合同已重新签订，还有2份正在商谈。
桥圩镇通过清理不规范经济合同，促进了集体经济收入。7份合同重新签订后，年增加集体收入近50万元，同时消除了群众的怨气，减少矛盾纠纷，促进了社会和谐。
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