“小财政”巧做“大蛋糕” 贵港市以广西第一入选“2018年中国地级市民生发展100强”探访
广西日报记者唐正芳本报记者张思
4月30日，贵港市在体育中心举行2019年本级第一批公租房（廉租房）公开摇号配租仪式。“在和谐家园小区，”石羊塘社区居民闭育志，这个历经苦难的男子抑住了眼泪，轻声说，“我终于有自己的房子啦。”
党的十八大指出，加强社会建设，必须以保障和改善民生为重点。一组数据可以看出贵港做大民生蛋糕的气魄：2018年，财政收入106.6亿元，仍属于“小财政”。但市委、市政府把人民群众的安危冷暖放在最高位置，持续加大民生投入，民生支出220.47亿元，同比增长13.6%，占比达83.5%，着力补齐教育、医疗、养老等民生“短板”，实施大扶贫战略行动，城乡居民收入稳步增长，老百姓幸福感持续加码。
天道酬勤，贵港以排名广西第一的成绩入选“2018年中国地级市民生发展100强”。
学有所教，百万教育“大军”昂首迈进新时代
数据说话：2018年，贵港市教育支出61.53亿元，同比增长16.4%，其中普通教育支出53.98亿元，同比增长11%。
新闻延伸：5月6日，走进港北区根竹镇中心小学，竹子青翠，书声琅琅，三（2）班廖梓宏正在宽敞明亮的教室上课。2014年，这里占地只有10亩，学生600多人，校园破破烂烂；如今面积扩大到21亩，三栋教学楼焕然一新，学生近1000人。
据2018-2019学年教育数据统计显示，贵港市注册幼儿园1049所，在园生20.49万人；普通小学846所，在校生47.11万人；初中159所，在校生22.21万人；普通高中57所，在校生13.73万人。基础教育在校生超百万人。截至去年，5个县（市、区）全部通过义务教育均衡发展国家督导评估认定，义务教育均衡发展工作走在全区前列。
财政首先要确保教育优先发展。去年，贵港市积极筹措资金实施“全面改薄”计划，加大校舍建设维修及教学设施、城乡义务教育学校公用补助经费等资金保障力度，支持现代公共文化服务体系建设。
“以根为本，以竹为魂。”扩建之初，根竹镇学区办主任、根竹镇中心小学原校长赵志超响亮地回答时任镇长、现任镇党委书记张新胜“想建什么样的学校”的征询。
“好！”张新胜也有力地肯定了校长的办学理念。于是，镇政府将校门前小水塘填平，作为家长接送学生的候停区；请园林工人给学校种上君子竹，帮助学校建设运动场、征地扩大校园办学规模……
2017年，港北区和港南区顺利通过义务教育均衡发展国家督导检查。
早在2016年，覃塘区已通过“国检”，目前正在推进义务优质教育均衡发展。4月25日记者来到覃塘三中采访，适逢该校黄进奔老师正在给学生上语文课《紫藤萝瀑布》。只见黄老师用手机在白板上扫一扫二维码，进入“学乐云”教学平台：用笔轻轻一划，名家范读视频打开了，悠扬的背景音乐响起，同学们立即享受到听觉与视觉的盛宴。
这是一堂现代语文课堂，跟以往的黑板粉笔书写的年代有着天壤之别。覃塘三中校长黄德艺介绍，该校有学生5000多人，通过“国检”后，学校基础设施建设由达标向标准化建设迈进。近年来新建成一栋学生公寓楼和一栋三层楼的新食堂，增加一台变压器，学生宿舍安装了空调、饮水机；智慧学校建设也取得可喜成绩，先后建成一间平板教室、15间一体机教室，新购进60台手提电脑，教师每人都配有电脑，推进乐学云、无纸化阅卷等信息化技术。
弱有所扶，迈进小康社会一个都不能少
数据说话：2018年，贵港市社会保障和就业支出35.63亿元，同比增长28.2%。城镇新增就业1.9万人，农村劳动力转移就业新增4.6万人，城镇登记失业率1.35%，比控制目标任务数低3.22个百分点；企业、机关事业单位退休人员养老金月人均分别提高4.1%和6%。民生保障能力不断增强。
新闻延伸：给丈夫换尿不湿、给孩子煮早餐，推丈夫出门晒太阳。这是港北区根竹镇江口村居民罗忍棉两年来每天必做的“功课”。
两年前，罗忍棉的丈夫在耕田时被毒蛇咬伤后成为植物人，4个女儿都还在读小学或幼儿园，家里一下陷入绝境。
很快，罗忍棉家的困境得到来自政府的帮助。首次住院的16万元在城乡居民医疗保险中得到50-60%的报销，之后大病保险又解决了一部分报销。
港北区民政局同时启动紧急救助，将他们一家6口人纳入低保户，每月发放救助金1218元；资助参加城乡居民基本医疗保险，帮助申请农村医疗救助1.1万元，临时救助5000元……
病有所医、弱有所扶。在政府的大力兜底保障救助下，罗忍棉一家渡过了难关，四个孩子没有因为父亲生病停过一天上学；罗忍棉也能够安心在家照顾瘫痪的丈夫。
在离罗忍棉家不到100米处，是该村特困供养人员李能弟的维修摊点。每天，李能弟都在这里维修一些破旧的电视机、电风扇等电器。他笑眯眯地跟记者说，修好了，乡亲们给几元我高兴，不给钱也不恼火，就当给自己一点事情做做，当安度晚年的乐趣。
今年56岁的李能弟和妻子属于重度残疾，无儿无女。2015年，政府将他们夫妻纳入五保供养范围，家就安在五保村，夫妻每月800多的生活费也算够俩人简单生活了。
4月30日，包括闭育志在内共有100户住房困难家庭通过本次公开摇号配租取得公（廉）租房实物保障。去年，贵港市加大对社保、医疗的补助投入，落实困难群众救助补助政策、就业创业政策，加强项目资金保障。投入5亿多元，保障城乡低保对象、特困人员、残疾人、优抚对象、孤儿和老年人生活，确保幼有所育、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶。
出行休闲有改善，市民获得感幸福感满满的
数据说话：2018年，贵港市城乡社区支出33.88亿元，同比增长11.5%，其中城乡社区公共设施支出20亿元，顺利推进公共设施、环境卫生、管理事务建设，不断完善社会公共基础设施，保障人民群众切实利益。
新闻延伸：家住中心城区的韦世玉晚饭后喜欢到离家不远的贵港园博园跑步，迎着晚风，闻着花香，慢跑一圈下来，一天的劳顿全部烟消云散。
2018年1月21日，经过9个月鏖战，第十一届广西园林园艺博览会盛大开幕，占地约1246亩、总投资约9.5亿元的贵港园博园开门迎客。
紧接着，贵港中心城区开启“三桥”时代。当年7月1日，青云大桥全线通车。一个月后，西江大桥也恢复通车。南北交通一桥变三桥，一改以往逢年过节西江大桥或罗泊湾大桥拥堵不堪局面。家住南江的谢女士，每天开车到港北区石羊塘上班，10多分钟就完成了以往一个钟头的路程。
去年，贵港市深化细化“城市发展跃升年”活动，全面启动城市总体规划修编。贵港园博园开园，高铁广场一期投入使用，完成市中心城区6条支路“白改黑”工程，基本消除城区道路雨后重大内涝积水点。一级连线道路改造工程、郁江两岸综合治理工程、金港大道东段高架桥等项目正快马加鞭推进，生活在贵港的舒适度、便利度一天高于一天。
韦世玉告诉记者，园博园没有建设之前，自己跑步只能在公路边慢跑，危险且不说，呼吸都是汽车的尾气。现在家的附近就有这么大的一个园博园，跑步休闲，有亲戚来带到这里也很有面子，幸福感获得感满满的。
与韦世玉感同身受的还有返乡大学生石梁征。他告诉记者，用手机扫一扫二维码就可以方便地乘上公交车。这是贵港市推进“公交都市”建设、为市民提供多样化服务的结果。这样的便利得益于贵港市大力推进智慧城市建设。去年贵港市荣获2018中欧绿色和智慧城市“技术创新奖”，建成大数据平台、云计算中心和智慧城市管理中心。城市生态环境更加宜居，荣获“国家森林城市”称号，继续保持“广西卫生城市”称号；在自治区文明城市实地测评中，得分全区排名第一，广大市民享受到更高品质的城市生活。
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