敢干事 干实事 干成事 贵港市港北区解放思想转变干部作风观察
本报记者唐正芳通讯员陆宏夏
贵港市港北区进一步解放思想，全面深化改革创新，持续优化营商环境成效显著。今年一季度，实现财政收入、规模以上工业总产值、地区生产总值、固定资产投资分别同比增长36.6%、20.8%、12.1%、10.7%。区委书记玉彤表示，要进一步解放思想，以敢干的闯劲、实干的倔劲、苦干的韧劲、善干的巧劲，把各项事业不断推向前进，引领该区高质量发展。
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服务“组合拳”项目投产见效快
4月26日，走进贵港和乐门业年产350万樘防火门、智能门项目现场，车辆来回穿梭，其中一栋厂房主体结构已建起来，其他两栋厂房正搭建中。
公司负责人罗伟杰说，项目顺利推进，得益于港北区领导干部及时解决困难，积极协调有关部门迁移高压线，解决施工的水电等问题。“目前正抢抓时机赶项目进度，争取今年年底项目一期建成投产。”
对于该区的贴心服务，广西爱玛车业有限公司管理部部长许政伟也深有感触：领导干部经常到项目一线，按需提供服务，帮办营业执照、企业公章，解决企业用电用水用工等问题，做事踏实，办事效率高，服务企业已常态化。“公司日产400多台新能源电动车，预计全年产量达20万-30万台。”
港北区深入“重大项目建设攻坚突破年”活动，建成园区党群服务中心、小微企业创业创新基地和企业孵化器，建立重大项目处级领导联系服务机制，通过一业一策、一企一策，有针对性做好服务帮扶，做到跟踪服务有回应、服务企业不断档。今年以来，已组织176人次深入100多家挂点企业和项目现场办公，解决问题35项。
该区深化“政银企”合作，通过“政银企”洽谈会等方式积极搭建银企交流平台，有力激发港北经济活力。通过广西金融投资集团有限公司、贵港市西江融资担保公司，共计为企业办理贷款3.46亿元。此外，该区采取加大融资扶持力度、完善工业奖励项目等方式，培育发展新兴产业，做优做强传统产业，推进工业提质增效。
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改革再深化营商环境持续优化
“现在开办企业环节比以前少了，一个窗口就办通，省事又省时。”4月23日，市民甘榜芳到港北区政务服务中心办理公司开办事务，在企业开办窗口申办营业执照、刻公章、领税票等手续，不到2个小时就办妥了。
贵港市港北区市场监督局企业登记注册股股长万群波介绍，以前创办企业，需办理营业执照、刻公章、领税票三个环节，办结时限2个工作日。现在企业开办服务窗口，登记印章刻制同步办理，企业登记信息和印章信息实时向税务部门共享，业务办理时长压缩至2个小时内办结，实现“一窗受理一窗发证发公章”，方便群众办事。“从3月27日设置企业开办服务窗口以来，共办理企业开办150户。”
港北区创新优化行政审批流程，大力推进“证照分离”试点改革和“减证便民”“最多跑一次”等专项改革，持续优化营商环境。同时，完成企业开办“一站式”服务窗口、工程建设项目报建并联审批窗口、水电综合服务窗口等办事服务窗口的设置。
4月22日，港北区政务服务中心启用升级后的智能排队预约叫号系统，市民可通过手机关注公众号预约时间。港北区大数据和政务局局长黄毅说，在公众号实时了解排队进度，实现线上线下一体化智能服务，有效压缩群众等候时间，提高窗口审批服务质量和办事效率，提升群众对窗口政务服务的满意度。“今年以来，政务服务中心受理事项3.14万多件，办结事项3.18万件，平均日结率90.71%。”
在优化营商环境中，港北区大力开展招商引资活动，引进一批有发展后劲、支撑带动力强的大企业大项目，为实现经济社会平稳较快发展增添了动力。今年以来，该区实施“走出去”与“请进来”招商活动42批210多人次，新签约项目9个，其中超亿元项目8个，新签约项目开工建设2个。同时，不断优化服务，主动对接洽谈企业，全程“保姆式”对项目进行跟踪服务，从快协助企业解决工商登记、发改备案、征地租地、用水用电、工程建设等事项。
今年短短3个月，就有荷汇城孵化园电子信息物流配送基地、兴荷商品混凝土生产、怡纯食品饮料生产等10个项目实现开工，爱玛电动车、五星钻豹电动车等3个项目试产。
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转作风抓落实激发干部担当实干
“我们村也有产业了，通过‘企业（合作社）+基地+农户’模式，增加贫困村、贫困户脱贫致富的信心。”4月24日，港北区奇石乡六马村驻村第一书记吕新才来到该村药用粉葛种植基地，了解粉葛长势，为农户加油鼓劲。
粉葛种植是六马村“无中生有”的农业产业。该村位于奇石乡达开水库库区，属于深度贫困村。没有产业支撑，贫困村、贫困户如何稳定脱贫摘帽？为此，该村第一书记和村干部多次到外地考察，经开会讨论决定，村干部带头试种中草药，成功后再推广。目前该村成立了合作社，种植100多亩粉葛，带动15户贫困户种植粉葛，15名贫困人口在基地务工，35户贫困户以土地入股到合作社，收获后由华宇葛业、神农药业和阳夏生态农业3家企业负责回收。吕新才说，只要有产业，就不愁没销路。今年他们将继续完善村内道路、水、电等基础设施，建成村综合服务中心大楼、灯光篮球场、文化舞台等，不断改善村民生产生活环境，力争摘掉贫困村帽子。
为充分调动和激发干部队伍干事创业的新激情，港北区建立健全在脱贫攻坚、征地拆迁、维护稳定、营商招商和城市管理等急难险重“五个一线”发现培养考察和使用干部新机制，鼓励广大干部担当实干。2018年，提拔干部超过70%来自“五个一线”，营造了担当实干、争先创优的浓厚氛围。
在港北区，提到港北区招商促进局局长宁鸿，企业家纷纷称赞他。因为他一心扑在招商工作上，围绕国内外知名企业，高密度地主动敲门招商，对重点引进项目牵头全程代办各项注册手续，积极协调企业后续发展遇到的问题，帮助落实企业扶持政策。企业家崔伟鹏称他是“贴心人”，只要有困难找他，他都会及时帮解决。
在征地拆迁一线，近5年来该区先后选派了100多名干部到一线磨炼，探索出台管理办法，明确了征拆一线干部能力培养、日常管理、绩效考评等内容，切实提升了干部应对“急难险重”问题的能力，推动了一批重大项目顺利开工、竣工。今年计划完成土地征收1万亩、房屋征收20万平方米，截至4月18日，累计完成征地3333.21亩，完成房屋征收4万平方米。
落实“基层减负年”的各项要求，让基层干部腾出更多时间和精力心思放在“干实事”上，把作风转到“快干事”上，把能力用在“干成事”上，着力营造崇尚实干、狠抓落实的良好氛围。
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