贵港：“两站两员”保通畅
本报记者唐正芳通讯员莫清清古佳民
“嘀嘀……”手机铃声响起，贵港市港南区桥圩镇桥圩村交通安全劝导站站长李锦云收到了村民发来的信息：“桥高路口等候学生放学的三轮车停放秩序混乱，影响车辆正常通行。”
“东津路网格，一辆三轮车侧翻，车上装载的水果铺洒一地，交通受阻。”劝导站视频监控值班员发来信息。看到这些信息，李锦云立即安排劝导员和网格管理员前往处置。不久，消息传回：“问题已经解决，秩序恢复正常。”这是贵港市设置乡镇交通安全专职管理员和农村交通安全协管员（“两站两员”）实施农村道路交通网格化管理的一幕。
2014年5月，交警、安监、运管、交通和农机等部门联合行动，逐步在辖区尤其是国道、省道沿线村镇建立乡镇交通管理站、农村交通安全劝导站，设置“两站两员”，将辖区4445公里的农村道路层层分化，实现农村机动车、驾驶员监控、交通违法劝导、秩序疏导、交通安全宣传等内容网格化管理，破解农村道路交通安全管理工作面多线广、人力不足的难题。截至2018年底，全市72个乡镇全部创建了交管站，配备交通安全专职管理员72人；建立农村交通安全劝导站510个，配备交通安全劝导员1292人。
“齐抓共管扭转单打独斗局面，因地制宜，不断创新、探索切合当地实际的管理模式，这是我们开展农村道路‘两站两员’建设工作积累的经验。”贵港市公安局副局长、交警支队长谭福初说。
贵港市港南区桥圩镇是全国重点镇，该镇桥圩村有8所中小学校，是桥圩镇政治中心地也是商贸集中交易地，黎湛铁路、324国道横贯村庄，更与多条县道相连接，交通四通八达。每到节假日、赶集日和学生上下学时间，桥圩村内道路拥堵和事故时有发生。2014年底，贵港市港南区政府召集交警、安监、运管、交通和农机等部门研究讨论，决定充分利用桥圩村新建视频监控系统和治安联防队的优势，建立农村交通安全劝导站。
2015年初，劝导站在桥圩村村委正式挂牌成立，治安联防队中的15名队员志愿成为交通安全劝导员，同时桥圩村以村民小组为单位划分村庄网格，组织30名由网格内群众推荐产生的网格管理员，构成集治安巡防、交通协管、法规宣教为一体的农村道路管理队伍。交警部门为交通安全劝导站配备了小黄帽、反光衣、指挥棒等装备，定期对交通安全劝导员、网格管理员进行业务培训和指导。
遇到交通高峰期或重点时段，劝导站全员上路协助交警部门开展秩序疏导，检查、纠正货车、农用车超载，人货混载等交通违法行为。“建立交通劝导站后，拥堵现象和事故大大减少，村民的交通安全意识逐步提高。”桥圩村村民姚长金评价道。
交警部门依托劝导站，有效提高了基层民警的工作效率。由于农村交通管理员、农村交通安全劝导员大部分都是来自本镇、本村，熟悉当地基本情况，擅长做群众工作，在群众中有一定威信，交警部门充分发挥“两站两员”的作用开展农村面包车、三轮摩托车的信息采集，社区面包车、三轮摩托车登记率达100%。在交通事故处理方面，劝导站的视频监控系统也发挥着巨大作用。2018年7月22日傍晚，桥圩镇东津路口往花果山庄方向道路发生一起农用车撞倒电动车后逃逸的交通事故，造成电动车驾驶员受伤，抢救费用花了两万多元。交警二大队事故处理民警通过劝导站视频监控系统找到了肇事农用车的线索，顺藤摸瓜抓获肇事司机，为事故伤者挽回损失，使之得到及时救治。
据统计，2018年，贵港市发动农村交通劝导员5421人次，成功劝阻面包车超员、货车拖拉机违法载人、酒后驾驶及其他交通违法行为共6515起。
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