“本地造”的生动实践 ——港北区发展新兴产业见闻
本报记者唐正芳通讯员陆宏夏
4月26日，记者走进贵钢集团贵港桂宝特钢有限公司120万吨轧钢项目建设现场，见到一派热火朝天施工景象。该集团2017年实现营业收入102亿元，成功入选2017中国制造业500强。集团董事长蒋耀生说：“公司有这样成绩，离不开地方党委政府的大力支持，当地及时为我们解决了发展过程中出现的问题，我们有信心将企业做强做大。”
这是贵港市港北区不断优化营商环境、高效推进重大项目建设、做大产业蛋糕的生动实践。据初步统计，今年一季度，该区规模以上工业总产值同比增长34.7%，规模以上工业增加值同比增长28.5%，财政收入同比增长33.8%，固定资产投资同比增长22.0%，地区生产总值同比增长13.3%。
漂亮的数据，源于港北区实现了建材、冶金、制糖、板材、电力“老五样”传统产业向新能源电动车、电子信息和生物医药“新三篇”新兴产业转变的大飞跃，是“本地造”在该区的生动实践。
A上门引“凤凰”服务“保姆式”
3月13-16日，港北区委书记玉彤率队赴深圳开展招商考察活动。实地考察纽维数码科技公司、深圳市金立通信设备有限公司等7家企业，并向企业重点推介港北区区位、交通、资源等优势，诚邀对方前来考察。
今年以来，玉彤多次率队外出考察洽谈项目，主动“敲门”、以诚招商，围绕新能源电动车、电子信息、生物医药三大新兴产业以及新型材料、现代农业等产业，继续采取小分队招商、驻点招商、以商招商、产业招商等措施，努力引进一批投资大、税收高、效益好的项目，以培育壮大产业集群。到目前，该区已“请进来”45批180多人次，签约超亿元项目7个，计划总投资24.04亿元；在谈招商引资项目34个，计划总投资120多亿元。
项目引进来了，如何让项目快速落地生根？港北区积极做好帮办服务工作，继续强化“四个一”工作机制，即一个项目、一名处级领导挂帅、一个工作小组、一抓到底，为企业提供“全程式”“保姆式”“菜单式”服务，持续发力服务好企业，让企业家在港北放心投资、顺心办事、安心创业。同时，港北区主要领导主动带队深入项目现场，协调解决项目推进中遇到的困难和问题，加力加压项目建设，推进项目早落地、早结果。今年新开工澳洲坚果种植基地、百香果种植加工等项目5个。
B做足“放管服”营造好环境
赛尔康（贵港）有限公司主要研发生产手机和其他电子设备的充电器，是港北区用工大企业之一，计划招聘5000人。今年初，港北区领导干部主动上门了解企业用工情况，积极搭建企业用工和务工人员就业服务平台，帮助企业缓解用工难题。该公司目前已有2400多名在职普通工人。
为推进爱玛集团贵港电动车生产基地项目建设，港北区区长黄英梅多次到项目一线，协调解决项目推进中遇到的困难和问题，为项目业主排忧解难。目前该项目建设有序推进，主体厂房4月底完工，5月进行室内装修，6月可交付使用。“项目从签约到开工建设，用时不到1个月；去办理公司营业执照，1个小时不到就办好了。领导干部服务热情、周到，做事踏实，办理效率高，我很满意。”广西爱玛车业有限公司管理部部长许政伟说。
这是企业家对港北区营商环境的认可。为营造“好环境”，港北区既在“放管服”改革上“破障碍”，又在简政放权上“去沉疴”，还在优化服务上“筑坦途”，打造亲商、敬商、安商、富商的营商环境，让群众舒心、企业顺心。
加大“放管服”改革，简化企业办事环节，畅通政务服务渠道，提升政府行政效能。去年以来，该区取消和调整行政许可事项187项，清理规范行政审批中介服务事项2项，保留“两单融合”事项1688项、共性权力事项11项，编制和优化行政权力运行流程3568项。积极帮助企业解决用工、融资等问题，以高效的服务推进项目快落地、快开工、快投产，开展的10多场招聘会帮企业和求职者达成就业意向2600多人次。加快完善贵港国家生态工业（制糖）示范园区、粤桂（贵港）热电循环经济产业园区基础设施、公共服务建设，推进园区管理和运营模式创新，创新园区投融资体制，提高园区承载力，促进企业做长做久。
C培育新动能打响“贵港造”
4月23日，广西柳钢大菱电动汽车制造有限公司举行电动车夏季新品订货会。广东湛江及茂名等地数十个经售商前来订货。该公司是广西著名电动自行车生产企业。自企业落户以来发展迅速，目前公司年产电动车达4万台，销售收入达8000万元。
4月25日，记者走进位于中国-东盟新能源电动车生产基地鑫辰车业公司的生产车间，只见11台机器人伸出长长的机械手臂，有条不紊地运作，一套套电动车配件依次下线。公司负责人介绍，机械手臂24小时连轴转，效率比人工提高了3倍以上，效益翻了数番。“产品供不应求，预计今年产能达30万台套，比去年增加不少。”
近年来，港北区精心服务，加速培育壮大新能源电动车、电子信息和生物医药三大新兴产业，培育一批龙头企业，补齐工业短板，做大产业规模，形成产业集聚洼地，努力打造3个年产值100亿元的新兴产业，打响“贵港造”品牌。
为壮大新能源电动车产业，该区利用“广西贵港电动车产业联盟”网络平台、园区党群服务中心，加快中国-东盟新能源电动车基地、广西新能源电动车产品质量检验中心建设，以其招引更多“凤凰”。目前基地签约引进电动车企业75家，建成投产39家，规模以上企业7家，电动车产业年产值达20亿元。贵港市电动自行车行业协会会长梁文元说：“我们除满足国内市场需求外，还致力于开拓东南亚市场，以优良的品质和先进的生产技术打响了‘好电车贵港造\’的品牌。”
为做大做强电子信息产业，港北区在服务好赛尔康（贵港）有限公司的同时，推进电子信息产业园建设，加大电子信息招商引资力度，招引更多电子信息相关企业进驻。港北区还瞄准生物医药产业进行产业招商，成功引进计划投资10亿元的石药控股集团泰诺制药药品生产基地，而海南新世通制药等一批项目正有序推进。
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