市国土资源局打造创新服务2.0 升级版
本报记者 张思 通讯员 黄尚宁 吴秋凤
每年三四月份是企业招工的黄金季节，位于西江产业园内的贵港市益嘉发服装实业有限公司本月迎来了100多名新员工，缓解了企业的燃眉之急。“招工小有进展，要感谢国土资源局‘服务专员\’办公室，不仅帮我们解决了用地难题，还在招工上为我们奔走呼告，利用微信等平台帮我们宣传，这种‘保姆式\’服务让我们很感动。”贵港市益嘉发公司董事长黄益鹏感激地说。
一个拟用新增建设用地指标的项目，从立项到开工要经历8个环节、17个阶段，业务办理涉及多个业务科室。如何让建设项目用地审批更高效、精准和快捷？2017年8月，市国土资源局在国土“特派员”制度基础上，成立了建设项目“服务专员”办公室（以下简称专员办），主动对接企业和项目，由原来各科室定期跟踪落实，变成了一个部门全程实时定向服务，全力打造国土服务2.0升级版。专员办内悬挂重大项目用地保障“作战图”，工作人员佩戴“服务专员”微标，实时跟踪重大项目用地手续办理情况。同时，建立重大项目档案台账，准确掌握每个项目具体情况。
贵港市益嘉发服装公司是一家东部转移而来的招商引资企业，2010年到市西江产业园承租标准厂房进行生产经营，后来申请10多万平方米用地建设裕晟编织服装产业园。在收集办理不动产权证书相关材料时，该公司遇到一个难题：项目地块四邻界址的其中一个地块，其业主不派员进行指界，导致无法办证，项目迟迟无法动工建设。专员办了解情况后，一边与邻界地块业主协调沟通，一边依法向社会发布公告。企业因此顺利拿到了不动产权证书，最终按时建成投产。
同样享受到“保姆式”服务的还有嘉龙海杰电子科技有限公司。“以前为了项目落地，我们三天两头去跑手续，还常常无功而返。自从有了专员办，用地审批中遇到的问题，专员办会在微信群里实时反馈，再也不用来回跑了。”该公司总经理助理杨础激动地说，2006年公司开始投产后，经历了长达10年的“孵化期”，一直租用标准厂房进行生产。专员办介入后，向企业开通了用地审批“绿色通道”，实行审批容缺受理机制，实时跟进保障项目用地。通过分两个批次申请新增建设用地指标，市国土局帮助该公司解决了250亩用地问题，使项目得以顺利落地建设。目前，该公司已建成厂房15.5万平方米，企业用工规模扩大到5000多人，形成了集仓储、生产、住宿于一体的产业链条。
自专员办成立以来，市国土局重大项目服务工作开启了“加速度”：仅用1.5天和3天就办好了法定时间30天办结的贵港万达广场项目、恒大城项目的不动产权证书；短时间内解决了桂平西山泉国际养生旅游文化综合区（二期）、中电（贵港）2X60MW天然气分式能源等项目用地前期工作、用地报批等各个环节存在的问题。“专员办是国土‘特派员\’制度升级的2.0版，他们不等上级推，不等企业催，主动对接服务企业项目，由原来特派的干部服务变成了专门的团队服务，把点对点服务变成了全方位实时跟踪保障服务，优化营商环境效果显著。”市国土资源局局长张建文对记者说。
据统计，专员办先后主动对接项目366次，高效解决了一大批重大项目用地问题。2017年，贵港市获得新增建设用地指标2.96万亩，创历史新高，同比增长117%。2017年8月以来 , 该局共完成148个项目用地报批，总用地面积4.96万亩；已获得用地批复99个，总用地面积9934亩。
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