打造投资“洼地” 厚植发展沃土 桂平市创建“广西民营经济示范县”综述
本报记者蔡恒敏通讯员刘操
民间资本投资126.07亿元，同比增长8.3%，占该市固定资产投资的72.7%；累计发展非公市场主体49789家、注册资本333.74亿元、促进就业18.13万人，同比分别增长13.82%、15.15%、9.2%；民营经济纳税14.24亿元，同比增长12.65%，占总额的86.97%。这是桂平市民营经济去年收获的骄人成绩。近日，该市荣获自治区首批“广西民营经济示范县”称号。
发挥“洼地”优势引进优质企业
桂平市位于广西东南部，人口203万，是全国第三、广西第一人口大县，也是广西打造“亿吨西江黄金水道”的重要节点城市、桂东南重要的商品贸易中心和集散地。近年来，该市主动融入粤港澳大湾区，逐渐成为对接东部产业转移的新“洼地”，吸引了众多民间资本投资。去年，该市民营经济贡献了76%的地区生产总值、83%的税收收入、94%的市场主体、100%的外贸进出口总额。在册登记的民营企业和个体工商户从业人员超50万，成为稳定就业的“压舱石”。
依托西江黄金水道优势，桂平市吸引了大众、宏信、焱焱等一批优质民营船舶修造企业集聚。2019年，该市船台增加366座，收到订单481艘，建造400艘，完成产值38.3亿元，占全部工业产值的27.28%，内河一般船舶造船量占全区的70%左右。
目前，桂平市有长安工业园、龙门陶瓷工业区、木乐工业园区，这三大园区相继落户三一筑工、振华通讯科技、悦通新能源汽车等一批科技含量高、产业关联度强的优质产业。2019年，桂平市荣获“国家生态文明建设示范县”称号，生态环境和资源优势逐渐成为吸引项目投资的重要因素。4月27日，总投资8亿元的桂平市斯图卡集团(广西)食品产业园项目开工建设。
投资“洼地”成功吸引了众多重大项目落地，该市招商引资和项目建设取得了新成效。今年第一季度，签约13个亿元以上项目，占全年亿元项目计划的59.04%，合同投资额约76.61亿元，占全年计划108.01%。
打开融资阀门注入金融活水
“我们利用政策性融资担保，拓宽民营企业融资途径，为企业发展注入金融活水。”该市财政局负责人说。
针对民营企业存在的“融资难”问题，持续加强对民营企业的金融服务。2019年，该市向广西金融投资集团投入财政担保资金8000万元，帮助推荐13家企业融资7.72亿元；向贵港市小微企业融资担保有限公司注资5555万元，为该市中小微企业融资提供担保；还与广西农业信贷担保有限公司合作，为涉农企业提供融资担保。
大力推广使用广西综合金融服务平台，加大银企线上融资对接力度。截至3月31日，当地金融机构累计为企业提供61410.4万元信贷支持。该市全部金融机构已入驻广西综合金融服务平台，注册企业达149家，完成授信31笔9159万元，完成放款26笔8060万元，线上平台服务中小微企业融资对接的作用日益凸显。
提供“保姆”服务企业安心扎根
着力解决制约民营经济发展的问题短板，全力支持民营经济发展壮大。该市每年安排财政预算1亿元作为培育引导民营经济发展的引导性基金，其中2018年安排3000万元作为实施桂平籍外出经商务工人员回乡创业“雁归工程”专项扶持资金，成功吸引30名桂平籍企业家从珠三角、柳州等地回家乡创业，取得了显著实效。目前，总投资1.5亿元的维军生态稻渔综合种养示范区成功创建国家级示范区，辐射带动523户农户（其中50户贫困户）发家致富；总投资3000万元的联胜速食米粉生产线建成投产，促进了罗秀米粉这个农业传统优势产业转型升级。
为民营企业提供优质精准“保姆式”服务，培植民营企业发展沃土，让企业安心扎根发展。2019年，该市通过开展市长服务企业接待日活动，集中协调解决了广西远辰新能源材料有限公司3万吨硫酸锰项目用地，以及江北新区原金田林场储木场用地手续等问题。
在降低企业准入门槛方面，该市工商、税务、公安等部门依靠“一网通”信息共享机制，实现“一个窗口、一份表格、一张网络、半个工作日”的目标，企业开办由“接力跑”变“一站式”。还免费发放印章服务，免除企业开办环节中唯一的制度性涉企收费。落实减税降费政策，为企业减负“松绑”。去年落实税收减免5.03亿元，进一步释放了税收政策红利。
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