部门联动 筑牢安全网
本报记者欧钰宇
5月5日，网友“sillfen”在网络问政平台向市教育局提出关于学生防溺水的咨询：“最近听闻了多起中小学生溺水身亡的事件，身为家长感到非常担忧。想问下教育部门如何防范学生溺水事故发生？”
5月8日，市教育局网络发言人答复称，市教育局先后下发了关于学校防溺水、学校安全稳定的工作方案、通知等，具体指导全市学校防溺水工作开展；开展“万名教师进万家大家访”、宣传大篷车走村进屯、每周一宣传及一承诺等宣导教育活动，以减少学生溺水事故的发生。
学生意外身亡的“第一杀手”
三月，乍暖还寒，却意外不断。3月26日，港南区新塘镇，1个小孩在村子附近的江边钓鱼不慎溺水身亡。3月28日，港北区武乐镇，1个女孩因玩泥巴脏了手到河边洗手，不慎落水，另外2个女孩伸手去拉，导致3人全部溺亡。4月6日，桂平市油麻镇，4个初中男孩相约到河边钓鱼，发现河边有一艘小船，上去摇船发生侧翻，4人全部落水，其中2人生还，2人溺亡。
“溺水身亡是学生意外死亡的‘第一杀手’，每年贵港市都有学生因溺水身亡，学生溺亡人数往往占学生意外身亡人数的50%以上。”市教育局安全科科长丘树毅说。
据悉，学生溺水身亡事故多发生在夏季、节假日或放学后，多发生在农村地区无人看管的江河、池塘等野外水域，多数为学生自行或结伴游玩的过程中，有的是结伴下水游泳，有的是失足落入水中，有的是为救落水同伴。近年来，发生的溺亡事故，小学生占85%以上。
全面部署提高防范意识
记者从有关部门获悉，贵港市共有水域面积49850公顷，黔、郁、浔三江在贵港市境内的河段长354.5公里，河道纵横，全市水系发达，大小河流106条，溪流、池塘、山塘水库星罗棋布。目前，贵港市有各类学校2292所，在校生105万多人，其中小学生约45万人，初中生约24万人，防溺水工作任重道远。
市教育局要求各中小学校要将防溺水安全教育作为学校中心工作抓紧抓好，并纳入中小学校的课程计划，重点抓好“十个一”宣传教育工作。同时，学校利用上午、下午放学前最后一节课对所有学生进行“每天5分钟”防溺水安全教育，给每个学生发放防溺水宣传教育卡，切实增强学生安全意识和自护自救能力。
各学校要严明学生纪律，加强对学生的出勤管理，对缺课的学生要查明原因，及时与家长联系，严防学生上课期间外出游泳。加强寄宿生的教育和管理，避免课外到河边玩耍或下水游泳。加强学生午间休息时间段的监管，建立午间教师值班制度，不得动员学生提前离校。加强学生集体外出活动的管理，如有开展学生集体外出活动，必须严格执行报批制度。
各中小学校要建立本校（园）学生预防溺水事故提醒警示制度，在午休、周末、节假日、考试结束后、暑假等重点时段，利用校讯通、班级QQ群、微信群等途径密切家校联系。要在暑假前采取“六个一行动”，就学生溺水问题等提醒家长加强对孩子的监护和教育，孩子外出要“知去向、知同伴、知内容、知归时”，切实担负起监护人的责任。
多方合力筑牢安全墙
溺水事故频繁，直接危害中小学生的生命安全，也导致死者家属情绪激动，易作出过激行为，极易造成社会矛盾和不稳定因素。为此，市教育局要求各县（市、区）要发挥中小学生防溺水联席会议的统筹协调作用，加强部门协同配合，形成各部门各司其职、各尽其责、齐抓共管的良好局面。
各中小学校作为在校学生安全工作第一责任人，要切实对校园及周边水域的安全隐患开展一次拉网式大排查，坚持全覆盖、底数清、情况明，对查出的安全隐患，必须造册登记，建立台帐，主动与乡镇（街道办）沟通协调，争取当地政府、社区（村委会）和有关部门的支持，在可能发生溺水事故的水塘、水渠、河流、水库等危险地段设立防溺水警示牌、安全隔离带、防护栏等安全设施，在特别容易发生溺水的水域要设置救生器材，强化对重点及危险水域的安全监管。
联合社会力量，聘请义务监管员、志愿者在关键时间点对重点危险水域进行巡护，对有玩水苗头和下水游玩的学生及时予以制止，并提醒池塘、水库管理者落实好防溺水的相关措施，切实承担起安全责任，做到有人巡、有人管、有人防，及时发现险情，迅速消除隐患，严防溺水事故发生。
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