“打伞破网”“老虎”“苍蝇”一起打 贵港市强化扫黑除恶监督执纪问责工作综述

本报记者梁启勇

“李村霸”栽了！消息传出，落户港北区根竹镇三民村的多家企业老板奔走相告，扬眉吐气。

老板们口中的“李村霸”，是港北区根竹镇三民村村委原主任李某。2017年8月，李某以收取服务费为名，伙同他人勒索三民村一家生态养殖企业1万元；2018年，李某以收取服务费为名，敲诈本村劳务队5000元；2018年9月18日，李某以收取服务费为名，勒索在三民村办厂的灵山县籍老板李某某1000元，遭拒绝后便纠集5名村民到厂里闹事，将工人陈某打伤……善恶到头终有报。今年1月25日，根竹镇纪委对李某涉恶问题立案审查。

贵港市各级纪检监察机关把扫黑除恶专项斗争强化监督执纪问责作为一项重要政治任务抓紧抓实，立足职责定位，积极主动作为，将扫黑除恶专项斗争不断引向深入。截至今年4月22日，全市各级纪检监察机关共收到涉黑涉恶腐败问题线索324条，立案审查涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件41件；处理18人，其中给予党纪政务处分10人；通报曝光典型案例4起。“打伞破网”取得阶段性战果。

认真履行“第一责任人”责任

2018年6月，平南县纪委在查办一名派出所领导充当黑恶势力“保护伞”问题时遇到瓶颈难以突破，市委常委、市纪委书记、市监委主任秦金敏对该案作批示，分管副书记雷尚忠到平南县现场办公。经过市、县两级纪检监察机关共同攻坚，该案得到突破，涉案人员受到留党察看、行政撤职处分。

市纪委监委把惩治涉黑涉恶腐败问题作为落实全面从严治党监督责任的重要内容深入推进，主要领导认真履行“第一责任人”的责任，带头参与扫黑除恶公开大接访，多次深入一线，到许红兵涉黑组织、张辉涉黑组织案发地蹲点暗访，收集“打伞破网”线索和证据；带队到公、检、法等部门调研会商，对问题线索排查和研判提出指导意见；及时约谈工作滞后的县（市、区）党委书记、纪委书记，传导压力，督促整改。各级纪检监察机关负责同志对扫黑除恶监督执纪问责工作做到亲自部署协调，亲自督导推进，全市上下形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。

同时，市纪委监委牵头抓总，强化公、检、法、司及市委组织部的联动协同，形成横向联动、纵向协作的扫黑除恶工作整体合力。目前，公、检、法等部门向市纪委移交问题线索共81条。

见黑要见“伞”

从去年以来，市纪委监委对许红兵、杨永森等16人组织、领导、参加黑社会性质组织案涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题深挖彻查，立案查处涉黑涉恶失职失责案件5件，其中立案审查3人，2人受到撤销党内职务、行政撤职处分；4人被诫勉谈话，2人被提醒谈话。目前，市纪检监察机关对该案继续深挖排查，发现一起，查处一起。

扫黑除恶专项斗争开展以来，全市各级纪检监察机关不断加大深挖彻查力度，主动回应群众呼声，抓住一批见黑不见“伞”、不见财的典型案件，动真碰硬，深挖彻查，一些涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题逐渐浮出水面，一批国家工作人员被查处问责。

平南县纪委监委对张辉、张祖旗等34人组织、领导、参加黑社会性质组织案涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题深挖彻查，立案查处涉黑涉恶“保护伞”案件2件，立案查处失职失责案件1件；港北区纪委监委对韦日柱、覃寿学等17人组织、领导、参加黑社会性质组织案涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题深挖彻查，立案查处失职失责案件3件，组织处理涉黑涉恶“保护伞”案件1件；桂平市纪委监委对黄某等22人涉黑组织案涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题深挖彻查，立案查处涉黑涉恶“保护伞”案件2件，立案查处失职失责案件8件。

专项斗争中，全市各级纪检监察机关严格做到“三个一律”和“三个不放过”：凡涉黑涉恶问题，一律深查“关系网”“保护伞”；凡涉“关系网”“保护伞”，一律立即处置、一查到底；凡政法干警充当“关系网”“保护伞”，一律从严从重查处。做到对背后“关系网”“保护伞”没查清的不放过，对背后腐败问题没查清的不放过，对失职渎职问题没查清的不放过。

强化线索核查“三部曲”

林某在平南开设赌场多年，公安机关多次查处都没有成功，直到2018年才查获庄家林某。黑恶势力猖獗的背后，往往有“保护伞”撑腰。纪检监察机关根据案件线索，立案审查3名“内鬼”。扫黑除恶专项斗争开展以来，全市纪检监察机关多策并举，强化线索核查，深挖涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题。

紧盯源头逐案过筛。要求公安机关在涉黑涉恶案件讯问时进行“十问”，筛查研判关键信息，提高对涉嫌腐败和“保护伞”的发现率。桂平市公安局在侦办一起涉黑涉恶案件过程中发现“保护伞”线索，市纪委和桂平市纪委提前主动介入，桂平市纪委第一时间对该案进行直查直办，涉案的派出所所长黄某受到留党察看一年、行政撤职处分，民警卢某受到行政记大过处分。

重点督导深入排查。市纪委领导带队到市公安局调研督导时，对部分案卷重点抽查并现场研判，发现3名科级领导存在失职问题，市纪委立即发出监察建议书，督促市公安局对该问题立案审查，目前给予撤销党内职务、行政撤职处分2人，正在审理1人。同时，市纪委工作组到各县(市、区)督导检查时也排查发现了一批问题线索，督促桂平市立案2件，覃塘区立案2件。

成立专案组快查快办。市纪委监委整合人员力量，抽调精兵强将组成专案组，对重点案件、重要线索进行快查快办。目前，专案组直查直办“保护伞”案件5件，问责工作推进不力问题1起，全市扫黑除恶监督执纪问责工作取得大突破。

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