啃硬骨头拿硬办法全力打好脱贫攻坚战——访广元市贵商村镇银行董事长刘钜野

记者张然

如期实现脱贫攻坚目标，是全国人民的殷切期盼，也是金融机构不容推卸的重要使命，如何实施金融***，发挥金融服务在***中的作用，成为当前我国金融机构面临的重要课题。

广元市贵商村镇银行作为一家致力于为三农、城乡居民、中小企业提供金融服务的商业银行，在这场脱贫攻坚战中如何作为？未来又有哪些目标与规划？本报记者就此对广元市贵商村镇银行董事长刘钜野进行了专访。

记者：我们知道，广元市贵商村镇银行是贵阳银行在广元发起设立的一家国有商业银行，作为贵阳银行在广元市贵商村镇银行的代表，您对近几年广元金融环境有何看法？

刘钜野：广元的金融环境，从纵向看，金融业的规模、技术水平、服务质量、产品创新、风险控制等方面的发展取得了显著成效，为广元的经济社会发展起到了促进和保障作用。但从横向看，广元的金融生态环境还存在一些问题和不足：一是广元属于秦巴山区连片贫困地区，资源贫乏，经济基础相对薄弱，经济发展不平衡，对金融生态环境的建设构成了极大的挑战。二是现有法律制度对有效防止逃废债务的发生，在违约情况下对债权人权益的保护，在处置不良资产过程中债权人对债务人名下资产的控制能力的保障等方面都有所欠缺。三是不论是企业还是个人，信用缺失普遍存在。一些企业甚至进入了“信用水平低—融资难—投机取巧—信用等级更低”的恶性循环。因此，还需要政府、社会、企业共同努力，促进广元金融环境不断改善。

记者：作为董事长，您如何评价广元市贵商村镇银行这五年的发展？

刘钜野：我行这五年来的发展，我概括为两句话。一句话是“在夹缝中求生存”。我行成立之初，全市共有银行业金融机构21家，除工、农、中、建四大国有商业银行、邮政储蓄银行、农村信用社、绵阳商业银行、包商村镇银行外，还有11家小额贷款公司及1个资金互助社，共有对外营业网点500多个，有些金融机构经过多年的发展，已经非常成熟，市场占有率非常高。我行在这样的情况下进入广元市场，面临巨大的生存压力。另一句话是“在拼搏中求发展”。五年来，我行坚持爬坡上行，奋发进取，不但在广元站稳了脚，而且实现了机构、人员、业绩一年一突破。截至今年9月，全行存贷款总额110亿元，占全市银行业金融机构存贷款总额的5.4%。网点、人员在广元金融同业中位于农村信用社、邮储银行、农行之后列第四。目前已成为四川规模最大的村镇银行，在全国村镇银行中排名前列。2015年被中国银监会监管评级为2c行,人民银行存款保险风险评级4级行。2016年通过了ISO9001国际质量管理体系认证，获得了“第十二届四川名牌企业”称号。当然，这些成绩的取得，离不开广元市各级党委、政府的关心支持，离不开人行广元中支、广元银监局等监管部门的扶持，在此，我对他们的厚爱表示衷心的感谢！

记者：广元市贵商村镇银行姓“村”，请问成立以来你们在“村”上做了哪些文章？

刘钜野：作为村镇银行，我们的市场定位是“立足县域、服务社区、支农支小”。为此，我们主要通过三个措施在“村”字上作文章。一是每年按照4-5个网点的速度，加快农村网点布局，增强对农村的金融服务能力。目前，我行共有对外营业网点34个，其中乡镇网点18个，占总网点数的53%，在金融服务空白乡镇——旺苍县三江镇农建乡设立了分理处；离行式自助银行18个。二是我们制定并实施了“三驾马车”进村战略，即一个制度（驻村联络官制度）、一个平台（助农金融服务站）和一个项目（肉牛养殖项目），这是我行创新“三农”业务，打造助农新特色，积极助推脱贫攻坚工作的一项新举措。目前，我行在乡村建立并正式营运助农金融服务站50家，建档驻村联络官414人，覆盖407个村社，累计发放肉牛养殖贷款2298笔共2.46亿元（余额2.12亿元）。三是加大农村市场的拓展。针对不同客户类型，陆续推出了个人“誉无价”系列贷款、三农“及时雨”系列贷款和中小企业“及时贷”等系列信贷产品达28项。截至9月末，涉农贷款余额29.97亿元，占比76.22%；小微企业贷款余额31.99亿元，占比81.36%。每年均完成了监管部门下达的“三个不低于”的支农支小指引指标。

记者：脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段，在***上你们有哪些主要方法？有什么重要成果？

刘钜野：自金融***工作开展以来，我行高度重视，牢记金融扶贫的责任与使命，强化对口帮扶贫困村和插花贫困村工作，取得了初步成效，被市委、市政府评为“广元市2016年度脱贫攻坚先进帮扶单位”。主要作了以下工作：

一是加大扶贫信贷的投放力度。截至2017年9月末，我行累计投放金融***贷款46072.65万元（余额36534.84万元，2916户）。其中，个人***贷款28608.65万元，产业***贷款17464万元。完成全市78个乡镇11389户贫困户的评级授信，授信金额21113.3万元，评级面达到100%，向有信贷需求的贫困户发放扶贫小额贷款11966.8万元，完成率100%。建成“双基惠农信贷工作室”6家。二是强化对口帮扶工作。为总行联挂帮扶的昭化区文村乡双龙村派驻了“第一书记”，中层以上干部每人帮扶一个贫困户，限定期限，助力脱贫。至2017年9月，为贫困户营销大米3吨，土鸡200只，向贫困村捐款捐物价值12万余元。为该村建立了贡米、养牛、养猪三个合作社。多次聘请农、林、畜牧等专业技术人员，以实用技术培训为重点、以产业扶贫为目标，培训新型农民，达到一户一个科技明白人。2016年末，实现了22户贫困户脱贫，双龙村被昭化区评为“区级文明示范村”。今年，广元市脱贫攻坚领导小组为我行新分配了2个插花贫困户。我行成立了插花贫困户帮扶队，及时了解两个村的村情、组情和插花贫困户情况。多次上门帮扶，慰问走访，并根据不同贫困原因，具体施策帮扶。各支行参照总行做法，为各自联挂帮扶的贫困村捐款捐物价值达8万余元，帮助营销产品价值50余万元。三是开展爱心捐赠活动。我行先后向广元市辖区的孤寡老人、留守儿童捐赠总价值10万元的爱心棉被及总价值5万元的爱心书包。为全市少年书屋捐赠价值2.6万元的爱心书籍。在去年和今年的“中国扶贫日”捐赠活动中，我行分别捐赠钱物价值达30万元。同时，今年还为老年成果展捐赠2万元。赞助广元市第二届运动会30万元。四是实施利卡手续费全免以及优惠贷款利率惠民政策。从开业以来，我们就一直让利于城乡居民，实施了利卡手续费全免的惠民政策，至2017年9月末，已免除利卡手续费810万元。同时，最大限度减轻企业融资成本，对三农和小微企业实行了贷款利率优惠，到目前为企业减少融资成本约523.66万元。五是持续开展送金融知识下乡活动。为普及金融知识，我们把开展送金融知识下乡作为金融扶贫的另一个重要内容。加大了各县（区）金融知识宣传培训力度，为村级文化室捐赠科普、农业、创业、管理等文化书籍和光碟近80套。组织了送金融知识下乡演出队，以村民喜闻乐见的方式送去金融知识，至目前已演出112场（次）。

记者：下一步你们如何确保脱贫任务的圆满实现？

刘钜野：为确保脱贫攻坚任务圆满完成，一是要加强组织领导，提供坚强保证。督促各支行和总行各部门勇担脱贫攻坚责任。各工作队和第一书记要认真履职尽责，引导贫困人口增加信心，脚踏实地，自力更生，变“要我脱贫”为“我要脱贫”，主动创造幸福美好的新生活。二是要把握精准要义，推进扶贫攻坚各项工作。做好脱贫攻坚工作，关键是认真落实“六个精准”的要求，用精准思维统领工作。紧紧围绕“四个一批”，因地因村施策、因户因人施策，确保各项政策措施进村入户到人头；注重产业脱贫、搬迁脱贫、生态脱贫、教育脱贫、政策兜底脱贫，增强造血功能。三是要抓好工作落实，确保取得实效。认真贯彻上级党委、政府的***工作精神，落实各项工作任务，自觉做到“有梦想没私心、有韧劲不怕苦、有本事善攻坚”，全力打好脱贫攻坚战，确保帮扶村如期脱贫摘帽。

记者：请谈谈你们下一个五年工作主要目标。

刘钜野：根据我行制定的未来五年《发展规划》和《资本管理规划》（2017－2021年），在第二个五年中，我行将坚持贵阳银行的领导不动摇，以董事会提出的提升可持续发展能力为总体要求，以“扎根扶贫、坚守定位、稳中求进”为经营工作总基调，坚守“支农支小、扎进社区、走入农村”作为经营工作的基本导向，坚持把“守住底线、内控合规、转型发展”作为经营工作的根本要求，实现全行稳健可持续发展。到第二个五年末，在全国村镇银行中保持规模前三，力争第一，在服务“三农”的***中做出亮点和特色，成为全国村镇银行中的标杆，并努力把我行建设成为全国首家上交所或深交所上市的村镇银行。

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