旺苍县水利扶贫聚焦水权、资产、管护“三权分置”改革贫困村贫困户因水改而长久受益
本报讯(康勇记者陈绍海)水权变收益、资产变股金、管护变红利……6月19日,记者在旺苍县采访中了解到,该县集聚贫困户、新型经营主体、村集体等多主体放大功效,破解水利扶贫资金利用不好等问题,坚持依托农业经营主体,以股份制合作为基础,聚焦水权、资产、管护“三权分置”改革,助推全县97个贫困村50883名贫困人口脱贫奔小康。
麻英乡水峰核桃专业合作社村级集体经济收入0.32万元,贫困户人均获得收入185元;普济黄花山核桃专业合作社村级集体经济收入0.63万元,贫困户人均收入227元……2016年来,旺苍在97个贫困村探索试点“用水权通票”制度改革,由水务部门统一发放每吨水1.35元或1.05元的年度用水权通票,把水资源收入按照3:7比例分配给贫困村村级集体经济组织和贫困户。去年,全县共发放“用水权通票”406张,收取水资源费615万元,每个贫困村集体经济组织获得收入1.26万元,贫困户户均收入114元。
“去年我家2人分红1200元,今年估计能分到3000元以上。”木门镇三合村建卡贫困户郑大兰高兴地说。三合村把财政投入“小农水”设施建设的240万元,按照1000元一股集中入股到青龙山村级茶叶加工厂,发展3000亩绿茶、1500亩黄茶等,去年企业实现纯利润52万元,村级集体经济组织分红10.4万元,企业分红15.6万元,贫困户(122户)人均分红609元。
旺苍县针对水资源“低耗区”,对财政投入形成的水利经营性资产,实施清产核算、固化权益后,按照1000元一股集中入股到村级新型农业经营主体,并按2:3:5比例利润分红给村级集体经济组织、经营主体和贫困户。去年全县30个贫困村通过水利股权量化,实现集体经济组织收入人均超过10元,贫困户人均分红超300元。
同时,该县还在龙凤、麻英等乡镇贫困村创新推行“小农水”设施管护估价入股分红机制,把“小农水”设施管护年费用,按照1000元一股一次或多次入股到新型经营主体,按照双方协商比例分红,让贫困村、贫困户持久受益。去年全县30个贫困村以“管护权益”村均分红在0.52万元以上,贫困户人均分红90元以上。
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