脱贫攻坚退出验收迎“大考”
殷家村贫困户田朝安在查看羊圈,今年他家将接受脱贫验收。
□本报记者 刘佳 文/图
雅安市雨城区上里镇白马村以前是远近闻名的“穷山沟”,采伐竹木供应附近的造纸厂,曾是当地村民的主要经济来源。如今这里变化喜人,不仅新发展了猕猴桃、茶叶等产业,还依托上里古镇发展乡村旅游,当地农户收入迈上新台阶。今年,该村将摘掉贫困村的“帽子”。
白马村村民张列巧的变化,就是近年该村贫困户脱贫奔康的一个缩影。她有两个孩子在上学,丈夫因为伤病不能干重体力活,所以家庭贫困。如今通过林下养鸡、在公益性岗位上务工,张列巧一家人的年纯收入超过17000元,镇政府每年还资助两个孩子8000元学费,一家人的日子越来越好过。
“我家现在吃穿不愁,今年还新修了住房,将来等孩子出息了我还打算在家开农家乐。”11月15日,当雨城区组织的退出验收小组来她家入户调查时,张列巧在贫困户脱贫退出验收表上签上了自己的名字。
11月12日,四川省召开的全省脱贫攻坚退出验收考核工作电视电话会议透露,今年年底,四川省将按照“分级负责、分级审批、全面覆盖”的原则,采取“省验收贫困县、市验收贫困村、县验收贫困户”的方式,实现对今年计划退出对象验收全覆盖。
自查找差距迎接年底验收
对雨城区大兴镇党委书记严文高来说,今年年底的退出验收工作值得期待。该镇贫困村简坝村计划今年退出,而退出验收的结果好坏将是检验该村***工作是否到位的关键一步。
“之前区上对简坝村进行过自查,对比自查进行问题整改后,下一步市上、区上组织的退出验收标准更细、要求更严,镇、村干部严阵以待。”严文高说。
根据相关文件,贫困人口脱贫的国家标准是以户为单位,年人均纯收入稳定超过当年国家扶贫标准(今年是3100元),且做到吃穿不愁,义务教育、基本医疗、住房安全有保障(即“两不愁、三保障”)。四川省在此基础上,增加了户户要有安全饮用水、生活用电和广播电视“三有”具体标准。贫困村退出的国家标准是,贫困发生率降至3%以下。四川省在此基础上,又提出了有集体经济收入、有硬化道路、有卫生室、有文化室、有通信网络“五有”细化标准。
“从自查的情况看,贫困群众达到‘两不愁、三保障\’的国家标准,我们有信心。”严文高介绍说。
记者11月16日从广安市前锋区扶贫移民局获悉,前锋区作为四川省今年计划摘帽的5个贫困县之一,将接受省脱贫攻坚领导小组退出验收。前锋区扶贫移民局局长杨东南介绍,今年10月,前锋对全区今年计划退出的10个省定贫困村500多户贫困户、1600多人进行了预评估,市上对各贫困村的退出验收正在开展,省上的退出验收评估即将到来。
“目前,为了迎接省上的验收和评估核查,全区帮扶干部几乎都扑在村上,通过下村走访、对照标准反复自查,确保摘帽不出差错。”杨东南说。
算清增收账获得群众认可
广安市前锋区观塘镇贫困村仙石村今年将摘帽,该村村支书黄远斌介绍,广安市、前锋区组织的退出验收小组,已于今年10月底对仙石村进行验收。
“总体来说,村产业、集体经济、基础设施建设等问题不大,贫困户对我们的扶贫工作也比较满意,对增收帐目比较认可,今年年底脱贫大家都有底气。”黄远斌说。
旺苍县嘉川镇党委书记李斌介绍,该镇有省定贫困村3个,其中五红村今年年底退出,目前该村退出验收工作即将开展。从自查情况看,有的地方基础设施建设稍慢,需抓紧推进。
雅安市雨城区对岩镇殷家村今年年底即将摘帽,该村村支书姜勇介绍,目前村干部正在入户对贫困户开展自查。“验收中最重要的是算好贫困户的增收账,但是还有贫困户不明白家庭经营性支出该怎么算。其实经营性支出主要是购买生产资料的支出,农户看病的费用不能算在经营支出里。另外,今年我们集中在1组、7组发展村民养蜂,虽然已初见成效,但还没有创造收益,属于以后的增收项目,农户不能算在今年的增收账里。”姜勇说。
“即将到来的入户调查验收不容松懈。验收要求今年计划脱贫的贫困户 ‘全满意\’,如果老百姓对增收账不认可、不签字,我们今年脱贫攻坚工作将被一票否决。”雨城区晏场镇组织委员段勇说,“在前期自查中,我们就增收账与贫困户做好沟通和讲解,比如收入的多少、来源情况等,老百姓承认了、认可了,才签字同意,同时心中也有了本‘明白账\’,这样迎接区上的入户验收就不会有问题。”
广安市广安区还推进了***痕迹化管理,让贫困户算好“明白账”。广安区兴平镇龙孔村村支书胡益平介绍:“全区推广的痕迹化管理效果很好,将为接下来省上的评估验收提供极大便利。动态管理的贫困户***痕迹管理记录簿,准确反映了贫困户基本情况、帮扶措施、收入来源等信息,平时很难体现的劳务培训情况、外出务工收入、驻村帮扶是否到位等信息,都能通过痕迹化管理体现出来,让贫困户收入更明晰。”
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