“量身定制”巧施策***走富路——绵商银行广元分行着力助推金融脱贫攻坚工作纪实
共商支持创业就业
探访农户
绵阳市商业银行主动适应“十三五”时期扶贫工作新形势、新思路、新要求,结合广元市实际情况,紧紧围绕扶贫战略行动,积极探索差异化精准金融扶贫新路径,充分发挥金融企业特有的杠杆和纽带作用,专项制定具有绵商银行特色的金融***政策措施,积极服务企业和贫困群体。同时,通过创新扶贫金融产品体系,建立金融服务新渠道,制定脱贫攻坚工作计划,落实工作责任,加大扶贫攻坚工作力度,现已初见成效。
成立脱贫组创新信贷扶贫政策
自脱贫攻坚工作开展以来,绵商银行广元分行成立了以行长杨武生为组长,综合管理部、小企业部、公司部、风规部负责人为成员的扶贫攻坚领导小组,下设办公室于综合管理部,明确其牵头组织辖区扶贫攻坚工作。同时,明确该行公司部、小企业部为扶贫信贷政策制订、信贷投放计划落实责任部门,负责落实人民银行、银监分局、总行对分支行扶贫攻坚工作的信贷工作要求。
优化扶贫开发信贷投向。该行明确支持贫困地区基础设施建设、特色优势产业、新型农村经营主体为扶贫开发信贷支持重点。根据贫困县的经济特点和发展方向,“量体裁衣”,提高扶贫金融产品和服务供给的多样性。调整优化信贷流程,建立“绿色通道”,切实提高贫困地区金融服务的及时性、方便性、快捷性。完善内部授信评级机制,积极为建档立卡贫困户“量身定制”以信用度和发展能力为主的评级授信系统,适当简化审批发放流程,合理确定贷款额度和期限,切实使贫困户“贷得到、用得好、还得上、逐步富”。探索创新贷款担保方式,积极发展林权、大型农机具抵押,应收账款和仓单质押等信贷业务;稳妥推进农村土地承包经营权、集体建设用地使用权、宅基地使用权抵押贷款工作;积极引入政府增信机制,探索创新“政策性担保公司+贷款对象”、“政府风险补偿基金+贷款对象”、“保险公司+贷款对象”等政府增信担保
方式,切实满足贫困地区有效融资需求。
扶贫让利切实降低社会融资成本
绵商银行广元分行推出“循环通”等借新还旧贷款产品,减少企业“过桥”资金费用,累计发放贷款264笔,金额7.15亿元,减少企业财务成本650万元。发放创业贷款4526万元,全部执行基准利率,减轻企业财务成本120万元。同时,该行利用人行支小再贷款发放中小企业贷款金额2亿元,全部执行利率比平均贷款利率低0.9个百分点,降低企业融资成本150万元。创新担保方式降低企业融资成本,通过应收账款质押、仓单质押、多户联保、互助担保、汽车合格证质押等创新担保模式,累计发放贷款上亿元,降低企业担保费用250万元以上。坚持抵押物协商定价,降低企业融资成本,一般采取与借款人协商协定价原则,减少评估等中介机构的介入,减少企业评估费用。据统计,该行发放抵押贷款2254笔,余额18.16亿元,减少企业评估费用200万元。
此外,该行对设有营业机构的贫困县的小微企业、农户、个人贷款实行优惠利率,贷款利率在本行相应档次基础利率上优惠10%;对农村贫困户发放的扶贫小额信贷全部执行基准利率。
扶微助小扎实推进创业促就业
绵商银行广元分行加大对劳动密集型企业、小型微型企业以及服务业的信贷支持,切实提升就业创业水平。与广元市创业担保公司合作,确定5000万元额度的创业贷款,明确全部实行基准利率。截至目前已发放贷款108户,金额4526万元。
其中,与担保公司合作的“6+1”模式支持“剑门土鸡”养殖发展较为典型。绵商银行联合创业担保公司、保险公司、养殖公司、合作社、农户签订多方合作协议,与姚家乡政府协调配合,向剑阁县某养殖公司发放流动资金贷款250万元,向33户社员中的24户发放个人贷款191万元,促进了剑阁县姚家乡土鸡产业的发展。
投入10万余元定点结对帮扶脱贫不“闪火”绵商银行广元分行会同金融办等对口帮扶昭化文村乡双龙村,下辖苍溪支行与旺苍支行,分别定点对苍溪县东溪镇井塘村和旺苍县万山乡漆树村进行帮扶,目前已投入帮扶资金10万余元。
加强村级阵地建设。出资2万元对井塘村委外围环境进行整治、硬化了村委会坝子。配齐了办公桌椅及各类标志标牌。惠民生,解民忧。通过实地走访,出资4.6万元筑堤坝、埋水管彻底解决了井塘村一组饮水问题。同时,以购代捐3000元购买村民物资。找路子、想办法、寻出路。为提高村民的收入,在帮扶队长的带领下走村入户,先后为贫困村民送去帮扶资金7000元,用于购买鸡苗、小猪。重点帮扶。开展送温暖活动,为贫困村民送去困难扶贫资金15000元及米、面、油、毛毯等物资。信贷支持。苍溪、旺苍支行各承担两个村的“扶贫小额贷款”扶助农户脱贫工作任务,目前已进乡入户开展调研工作。扶贫扶智相结合为提高就业能力打基础
绵商银行广元分行积极开展助学贷款,做到应贷尽贷,确保助学贷款受助总人数、贷款额逐年增加。关爱贫困学子。积极为所在贫困县开展捐资助学活动,帮助贫困县域学生改善就学条件,提高贫困人口受教育水平。上半年,全行捐款34650元,在去年扶助失学儿童2名的基础上,2016年新增救助失学儿童2名,帮扶贫困大学生1人。定向招聘贫困农村高校毕业生。总行招聘新员工时,确定名额,定向招聘符合条件的有营业机构贫困县农村贫困家庭高校毕业生,以实际行动帮助提高贫困家庭子女就业率。同时提供2名贫困生实习机会,帮助其提高就业能力。
扶贫与扶智相结合。积极开展“金融知识进万家”、“送金融知识下乡”、“金融消费者权益保护”等活动,大力提高当地民众对金融知识的了解。工作开展以来,分支行领导带领相关人员深入乡镇、村组调研10余次,争取对接信贷支持项目20余个,解决发展难题15件。
下步工作中,该行将继续按照市委、市政府、市人行、银监分局的统一安排,进一步提升认识,落实措施,突出重点,讲究实效,抓好扶贫工作。
(李政)
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