风生水起时:项目总投资9.8亿元,产能达60万吨/年,产业链上下游企业达20家,产值达到40亿元,税收1.4亿元;行到悬崖边:2015年1月,攀钢集团决定全部关
本报记者欧阳亚丽
煤化工是旺苍的支柱产业,经过近10年的培育,形成了以旺苍攀成钢焦化有限公司为龙头的煤化工产业园区,以旺苍焦化为中心的“煤—焦—化”产业链,产业链上下游企业达20家,产值达到40亿元,税收1.4亿元。
投产以来,旺苍焦化公司发展一路向好。而后,因战略调整等因素导致企业濒临关停。
该企业发展可能就此止步?
值得庆幸的是,在市县党委、政府和相关部门锲而不舍的努力下,旺苍攀成钢焦化有限公司重新走上阔步发展的道路,并将继续书写辉煌!
几载辉煌好成就助力百姓稳增收
在旺苍焦化建设和运营中,旺苍县从要素保障、政策支持、产业配套等多方面给予重点扶持,已发展成为支撑全县工业经济的龙头企业。
记者从市经信委获悉,旺苍焦化自2010年10月建成投产后,到2015年1月基本实现了满负荷运行,2015年2月到2016年5月底实行保炉生产,通过2016年4、5两月的全面检修,2016年6月起再达产。
从正式建成投产,该公司发展可谓一路突飞猛进。并对周围群众的生活起到积极向上的引导作用。
2009年底,旺苍县双汇镇的康盛来到旺苍焦化,那时他19岁,在炉门铁建班组工作,而今,26岁的他已是一名车间安全员。“一直以来,旺苍焦化在人文关怀、员工福利等方面都做得比较规范,得到大家的一致认可。这些年,也凭借它的发展,我陆续解决了人生的几件大事,结婚、买房、生子。”说起旺苍焦化对他生活的改变,他侃侃而谈,“现在,我和妻子都在焦化上班,且离家近,相对来说,只要企业在这里,我们就有稳定的工作和收入,就能为家庭提供良好的生活保障。”
记者了解到,旺苍焦化员工420多人,近400人为旺苍本地人,极大地带动了当地百姓就业和相关产业发展,具有较好的社会和经济效益。
一朝变化几多愁
救活大企业刻不容缓风云变幻,一夕之间。
2015年1月,攀钢集团决定全部关闭攀成钢的冶炼系统,作为为攀成钢冶炼配套的攀成钢旺苍焦化项目也在关停之列。
可旺苍焦化一旦关停,将导致旺苍县已初步成型的“煤—焦—化”上下游产业面临瘫痪,将直接造成煤化工产业链的断裂,导致工业总产值减少近40亿元、财政年收入减少2个亿。同时,攀成钢投资的近10亿元全部报废,政府为该项目及配套项目配套投资的3亿元失去回报,上下游企业投资近10亿元的配套项目也将全面停产。还将直接影响为“煤—焦—化”项目建设先后拆迁的300余户800余名失地搬迁农民,失去通过劳务获取收入的机会再度返贫,导致关联企业上万人面临失业,给社会稳定带来巨大的困难和压力,严重影响国家扶贫开发重点县旺苍的脱贫奔康进程,同时,旺苍焦化的关停对旺苍的税收和物流等也造成了巨大损失。
怎么办?答案无可否认,想方设法救活!
随后,市县党委、政府从保稳定、稳增长、惠民生的高度认真研判和测算,与攀成钢方面数次沟通洽谈,希望攀成钢尽到企业的社会责任,在未取得攀成钢总部鞍钢集团同意划转批复前保炉生产,维护旺苍社会稳定。而后,经过企地双方多次洽谈,并积极向上争取,最终,攀成钢同意保炉生产。
各方齐力解难忧
焦化保卫战取得成功
在保炉期间,市、县与企业双方共同研究旺苍焦化的后续发展思路。一个个方案出台,一次次被否定;一次次希望,又一次次失望。
功夫不负有心人,终于,市县政府与攀成钢公司最终达成共识:由攀成钢公司将旺苍焦化无偿托管给地方国资部门,再由国资部门按照国有资产管理的相关规定,在公开公平公正的前提下,将旺苍焦化委托给有意愿、有实力接手的企业进行经营管理,确保旺苍焦化持续生产。
正当大家长松一口气时,事情又有了新的转折。2015年8月,旺苍焦化股权托管和划转等各项工作正紧锣密鼓进行时,鞍钢集团决定按国有资产处置程序对旺苍焦化实行公开挂牌交易,划转工作被迫暂停。2016年1月,在旺苍焦化公开挂牌结束仍无人问津的情况下,市县政府与攀成钢公司重启划转谈判,而划转还有相当多的程序要走,这让意向企业又打了退堂。而此时,保炉挣扎了近一年的旺苍焦化因为资金链彻底断裂面临停水、停电、停炉、停产,已经不堪重负。
古话说得好,绝处逢生,经过与多家企业的洽谈对接,终于,一直与旺苍焦化形成了长期战略合作关系、为旺苍焦化提供洗精煤的四川能投物产集团旗下的他山石能源有限公司,走入了大家的视野。四川能投物产集团是四川省大型国企——川能投集团的全资子公司,有着强大的资本运作能力和丰富的焦炭客户资源,合作优势凸显。在市县党委、政府相关领导的齐心努力下,经过反复磋商,2016年3月,旺苍县政府、四川他山石能源投资有限公司、攀成钢公司三方对旺苍焦化实施合作经营和国有股权划转、托管经营等方面达成共识,正式签订合作协议。
2016年4月1日,四川能投物产集团正式接手旺苍焦化。
至此,长达一年多的旺苍焦化保卫战取得成功。
旺苍焦化恢复生产
新模式为企业发展提供参照
目前,该企业已成功争取到了铁路运费优惠政策支持,争取到直购电政策支持等。4、5两月,旺苍焦化在完成设备检修后,实现满负荷生产,与此同时,下游企业合众化工也恢复生产,并新招工百余人。
值得一提的是,旺苍焦化通过国有股权的划转,产业链垂直整合和价值链的分享,实现全面复产,不仅实现了“煤—焦—化”产业在旺苍的持续发展,而且有效化解了更多关联企业的破产风险,为旺苍县乃至全市供给侧结构性改革、为企业发展找到了新的路径,提供了可复制的模式。依托旺苍金铁观铁矿,通过科技攻关,建设高品级铁氧体磁性材料项目也在加快推进中。
“此次旺苍焦化公司化危为机,对广元经济发展、社会效益和群众就业方面有着很大的实际影响,且程序合法。开创的这种新模式还能对其他企业发展起到良好的参照作用。”焦化公司老员工白丰这样说。
记者了解,旺苍焦化为全面复产前期投入已经达到8900万元,并且通过了技改、安评、环评。至5月31日,已全面启动再达产,旺苍焦化由去年不到的30%产能(保炉期间每月生产1.5万吨焦炭)提升到现在满负荷生产(每月5万吨焦炭),合众化工生产创历史新高,甲醇日产量达到200吨。
同时,据攀成钢消息,6月底,国务院国资委已批复同意旺苍焦化国有股权划转地方。
项目名片
旺苍攀成钢焦化有限公司系攀钢集团成都钢钒有限责任公司旗下全资子公司,是攀成钢冶炼系统的配套企业。该项目位于旺苍县嘉川镇简家坝,是广元市旺苍县成功引进的十大投资过亿元的重点招商引资项目之一,占地约654亩。项目总投资9.8亿元,于2008年6月28日开工,2010年10月正式建成投产,已形成60万吨/年的生产能力。
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