一个国家级保护区内的尴尬瓶颈 居民：要想出，得修路 景区：要想护，不修路
因出行太过困难，深居的35户居民自筹资金修路遇阻
广元米仓山保护区：依据法规，国家级自然保护区内禁止任何建设项目施工
在广元市旺苍县古城乡境内的米仓山国家自然保护区（又名鼓城山自然保护区）内，有近70户人家世代居住在此。因为出入的山路崎岖，多年来，他们的生产生活靠肩挑背磨，以及骡子和马来协助。
随着保护区建立和日臻完善，里面建好一条主干道，但由于主干道被大山阻挡，这些居民出行依然要走山路。近日，出行最为不便的古城村6组35户居民自发筹集资金，试图修建一条总长度约4公里的山村道路。但在开工当天，便遭到了当地管理部门的制止。
管理部门称，依据国家相关法规，国家级自然保护区内禁止任何建设项目施工。但居民们也急了：“不修路，难道世代这样人背马驼”？目前，当地相关部门已将情况向上级报告，希望能找到一个两全其美的解决办法。成都商报实习记者 罗思章 摄影报道
出行难 全靠人背马驮
近日，成都商报记者来到鼓城山自然保护区，沿着崎岖的山路行走至响雾潭时，三个人和一头骡子正堵在山崖下面。“这根木棒都打断了，它都不肯上去。”居民杨文用手里断了半截的木棒一边比划一边说，他请人用骡子给他运送水泥。记者看到，此处仅有一条可供一个人通行的道路，每一步都是用石头砌起来的，目测坡度约60度。道路的一侧是10余米高的悬崖，悬崖底部是一潭深水。
“每次用马或骡子驮运货物到这里时，都要全部卸下来靠人工背过这一段路。”杨文说，因此处格外陡峭，马或骡子只有没有任何负重才能勉强爬上去。大约20分钟后，马夫给骡子喂了一点随身携带的饲料并稍作休息，他牵着骡子再次向坡顶走去。随着急促的铃铛声，骡子加快了步伐，冲过了这个拐角瓶颈。
“60多岁的佘连海背着30斤大米回来到这里时，摔下去成了植物人。”把水泥背上这道坡后，杨文一边重新把水泥转到骡子身上，一边历数这个地段发生的事故。他称，除了多人摔伤，此处还摔死过人。据当地居民介绍，在保护区内本有一条供旅游的主干道，但由于山势阻挡，古城村5组和6组、7组的部分居民仍然要靠走这条崎岖的老路。
下决心 自筹资金修路
“年轻人带个女朋友回来，见到这样的环境就不愿意再交往了。”居民胡云的儿女均已在外面成家立业，但他对这条路依然放心不下。“在外面打工的有些积蓄，还有的年轻人要成家立业，想修新房子，添置家具。”他说，当地居民迫切需要修一条道路，几经商议决定自己筹资自己修。
5日下午，各家各户的代表开会，讨论集资的问题。
按照杨文等人提出的方案，35户居民每户按人头出资1000元，这条路计划修建3.5米宽，从倒梯子到该组接壤处约1.5公里，全长约4公里。“按照预计，我们自己能够筹集到30多万元。目前已经筹到现款近10万元。”有了这笔启动资金后，本月2日，他们请来当地一挖掘机开始施工。记者现场看到，挖掘的道路约有20米。
遇阻拦 保护区内禁建设
“万万没想到我们自己出钱出力修路还被阻拦。”居民胡云说，开工当天，古城乡政府、旺苍县米仓山保护区管理局和当地林业站工作人员赶赴现场，叫停了施工。旺苍县林业和园林局下发的通知书显示，修路的行为属于“非法使用林地”，责令立即停止。
旺苍县米仓山保护区管理局一负责人称，当地居民修路的位置地处鼓城山保护区缓冲区地带，任何建设项目未经审批不得实施。“这么一个国家级的保护区，我们一定要尽到保护职责，要是因此把这块招牌摘了，谁都承担不起这个责任。”
“居民出行确实存在问题。”旺苍县林业和园林局林政资源管理股负责人说，居民的愿望理应得到支持。但该处作为国家一级保护区，根据国家相关规定，任何建设项目不得占用林地，除非符合保护区建设的利用规划。
古城乡政府一负责人表示，当地政府和有关部门一同去现场做了政策解释，他们已将此情况向上级作了汇报。
“也可以考虑将道路建设纳入保护区规划。”当地林业部门称，此举可以解决这一两难困境。不过，要层层上报至国家林业局，并且还要组织专家评审论证方才可以着手实施。据了解，目前当地有关部门已将此情况报告到旺苍县政府。
（文中人物均为化名）
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