“三网融合”补齐务实为民的短板
广元推行“五建五强”工作法，工作力量、工作人员、服务资源向基层一线倾斜——
“五建五强”工作法
建立“三大中心”，强化乡镇职能转变服务群众；建立“六位一体”社区大党委，强化社区统筹功能凝聚群众；建立两个互动格局，强化网络问政沟通群众；建立十大救助制度，强化保障托底能力帮扶群众；建立三通四联两倒查机制，强化作风转变贴近群众。
□安微 本报记者 周前进
“以前办事，楼上楼下跑，还找不到人。现在好了，一个窗口能办完想办的事。”9月29日，到广元市昭化区柳桥乡便民服务中心办事的村民赵德富说。
建立乡镇便民服务中心，实行一个窗口办结是今年广元在服务群众中的新举措。广元在全市推行“五建五强”工作法，让基层党委政府在服务发展服务群众中转变了职能，党员干部在基层一线中接了地气，转了作风。
基层关口前移，铺开“服务网”
广元地处山区，人口居住分散，交通不便，老百姓办事不便。广元市委市政府领导在调研中发现，基层群众希望在家门口办事的诉求最为集中。“七站八所分工不同，各行其是，导致群众期待的高水平服务与七站八所能提供的‘散点式\’服务形成强烈反差。”广元市委书记马华说。
为方便群众办事，今年广元整合乡镇所有力量，建立便民服务、产业引导、综治工作三大中心，实行一个窗口受理、一站式办结。目前全市乡镇建三大中心达93%，不少中心村延伸建立服务站。有关部门把事关群众利益的行政许可和审批等事项，以委托、授权等方式下放到乡镇。“过去办事，工作人员推来支去，现在实行窗口服务，推诿扯皮和门难进脸难看的现象没有了。”柳桥村村民吕得先感受到明显变化。
为进一步方便群众，广元市还整合社区内力量，在城乡社区建立社区、网格等“六位一体”大党委，推行机关党组织和党员到社区双报到机制。目前，已建立大党委130余个。
网络问政为政，架起“民声网”
5月29日，旺苍县国华镇山峰村村民曾钰，通过书记信箱给马华发来感谢信。“这是第三次给市委书记信箱写信。上次反映的王家河架桥问题，本来是抱着试一试的心理，没想到我和500多名乡亲梦想成真。”曾钰说。
用互联网问政为政是广元市一大创新，也走在全省前列。2008年以来，针对重建任务重、群众诉求面广量大等实际，广元在网上设立书记市长信箱、建言献策论坛、民生热线、网民留言板、官方微博5个平台，并设立“广元市民生政务微博服务大厅”，将58个相关部门纳入其中，在重大民生事项上主动发声听音。
网上“访”来的民意如何落实？广元建立三通四联两倒查机制，其核心是倒逼干部受理办结群众诉求，让群众评议评价效果，上半年，该市追责处理受理群众诉求不力责任单位3个、工作人员5名。目前，书记市长信箱办理群众来信8.2万件，建言献策论坛收集意见建议5865条，回复率达100%，办结率99.8%。
政策托底民生，织就“保障网”
“我家房子在今年的洪灾泥石流中被冲垮，是洪灾救助解了我的燃眉之急。”提及十大救助制度，青川县木鱼镇文武村村民姜万堂一个劲儿称赞。姜万堂说，洪灾后他家共领取2.2万元住房重建补助和2000元临时生活费。他用这些钱加上贷款购了新房。
2011年，广元市在青川县试点，出台司法救助、火灾受灾户救助、洪灾救助、学生资助等十大救助制度，解决就医难、上学难、生活困难等问题。目前，青川县已累计发放救助金3262.18万元，惠及群众36932人。“木桶的盛水量取决于做成水桶的所有木板中最短的那块的长短。我们用政策来托底，就是把民生的短板做长，切实提高全市社会救助和保障的‘盛水量\’。”马华说，十大救助制度已在全市推行。
新闻推荐
《他将用自己的造血干细胞挽救美国女患者生命》后续□周平向仕新本报记者侯静3月10日上午9时，四川省首例涉外造血干细胞志愿捐献者、旺苍县公务员万兵在北京空军总医院注射了最后一支动员剂。上午...
旺苍新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离旺苍县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。