让党员走到哪儿都有“家”
广元全面推进各领域基层党建工作，扩大党组织和党的工作覆盖面——
□高富强 本报记者 徐凯
12月1日，广元市元坝区流动党员成都联合支部委员会在成都市挂牌成立，30多名元坝籍农民、企业下岗职工等在成都有了一个温暖的“家”。
“党的十八大报告在关于全面提高党的建设科学化水平总要求的 ‘八项任务\’中，提出‘创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础\’。”广元市委书记马华说，“广元就是要全面推进各领域基层党建工作，进一步扩大党组织和党的工作覆盖面，搭建党员教育管理和作用发挥的新载体、新平台，让党员不论走到哪里都有自己的‘家\’，都能感受到‘家\’的温暖。”
在职党员八小时外向社区党组织“报到”
在“八小时”之外，机关事业单位在职党员如何体现党员的先进性？广元市委号召机关事业单位在职党员，在八小时外向居住地社区党组织“报到”。
集中在城镇的4万多名机关事业单位在职党员纷纷“报到”。去年以来，1714个单位党组织的22300名在职党员到居住地社区党组织“报到”参加党员志愿服务队，根据专业、特长、兴趣等开展专业化的党员志愿服务活动。广元第一人民医院医生廖雁，到居住地利州区东坝社区党组织“报到”后，被编入党员志愿服务队医疗分队，为社区500多名60岁以上老人做免费体检。
截至目前，由2万多名在职党员组成的近千支党员志愿服务队，工作之余活动在社区，累计办好事实事6000多件，化解社会矛盾300多件。
为防止在职党员在社区服务走过场，广元将“报到”的党员干部纳入单位和社区党组织双重管理和双重考核，并在评先树优、晋职晋级时，让社区党组织出具体鉴定意见。
社区党组织主动适应新变化。2011年10月21日，利州区金柜社区 “大党委”挂牌成立。到目前为止，全市共建成社区“大党委”127个。这种非建制、开放性、注重横向联系的“大党委”，吸纳了381名驻区单位党员进入社区班子作兼职委员或副书记，实现了“条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建”。
驻外党支部让流动党员回“娘家”
“党的十八大召开后，我们召集在太原务工的朝天籍党员和农民工，传达学习十八大精神，开展民主评议党员活动。同时，组织20名务工老板结对帮扶家乡的贫困学生……”说起支部开展的工作，朝天区两河口乡驻太原流动党支部书记余仕军很有成就感。
原来，朝天区常年在外务工人数达8万余人，其中，党员2000余人。从今年初开始，该区在外出务工党员集中的地方建立驻外党支部。截至11月底，该区已建立6个驻外党支部，流动党小组18个，吸纳流动党员830名。“在举起拳头重温入党誓词的那一刻，我眼眶都湿润了。”回到“娘家”的流动党员蔡伟昌激动不已。
建立流动党支部的做法，目前在广元各县区已普遍推广。青川驻绵阳流动党支部、元坝驻嘉善流动党支部、剑阁驻温州党支部等200余个驻外党支部相继成立，常年在外务工的14000余名党员重新回到“娘家”。
针对分散在各地的流动党员，广元建立网络党支部，把他们团结在党组织的周围。今年6月27日，“广元党员e家”网络党支部旺苍平台正式上线，建立起288个“党员e家”网络党支部，3765名流动党员中已有1500名成为网络支部中的一员。
旺苍县木门镇青龙村党员蒋松2008年起一直在上海务工。前几天，他收到县管理员分配的个人账号和密码，迫不及待地登录上海务工人员党支部，参与学习十八大在线交流讨论。“这下可好了，我不仅可以随时参加支部活动，还能够为家乡建设建言献策。”蒋松说。
不仅如此，广元还对外地进入该市的1700多名“流入党员”主动做好服务工作，支持他们建立了78个流动支部。
今年2月，广元经济开发区成立园区党委，把外地进入该市党员的“家”从企业建到园区党委、产业链党总支、企业党支部、车间班组党小组。先后为152名流动党员等解决工作和生活中的实际困难，引导流动党员亮出身份，吸引企业优秀员工向党组织靠拢，目前已累计发展新党员167人。
“留守党员”产业园区进“新家”
“达不到规定人数，很多活动难以开展。”朝天区小安乡余垭村党支部书记梅应清有些无奈。该村有党员20人，常年在外务工的就有12人。
党员在哪里，组织就建到哪里。针对农村“留守党员”人数减少的情况，广元市委组织部谋定而动，整合城乡基层党建资源，把视线转向蓬勃发展的产业，把组织工作开展到田间地头，把党组织建到产业园区之上。以服务群众、做好群众工作为主要任务，进一步强化基层服务型党组织建设，主动顺应群众的新期待、新要求。
今年6月27日，剑阁县对剑门工业园区内新成立的15个产业党支部进行集中授牌，227名“留守党员”愉快回“新家”。短短几个月，剑阁县涵盖三次产业的26个党组织纷纷成立，37个乡镇4600多名“留守党员”紧紧依靠“新家”，带动32万群众发家致富。
农业产业化程度较高的苍溪县，依托产业园区建立 “大功能区”党组织，走出了“党建强、产业强”的新路子。全县在8个万亩、19个千亩现代农业园区建立非建制大党委9个，建成园区示范党支部18个，党员示范园23个，80名创先争优党员示范岗，430户农村党员示范户。1000多名 “留守党员”进“新家”，成为园区发展的重要推动力量，并辐射带动周围群众近5万余人发展致富。
旺苍县把提升非公企业党建工作水平作为着力点，在5个工业园区建立了党总支，已建成投产的34家企业实现党组织全覆盖，实现经济发展与党的建设双丰收。
让每个共产党员都有一个 “家”。如今，广元跨进“新家”的近2万名“留守党员”站在各行各业生产一线，激流勇进、创先争优。
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