青川县纪委深化“三同”监督强化权力制约
本报讯(左晓兰实习生张颖)年来,青川县纪委围绕建设“廉洁青川”目标,坚持以“权力运行和监督运行同步同轨同向”为总体思路,深化“三同”监督,强化权力制约,使全县预防腐败工作更加系统化、规范化、科学化。
该县通过规范“三同”监督体系,实施全域监督模式,打造权力运行体系与监督体系“无缝”对接,实现权力运行与监督对象“一对一”。他们按照各岗位职责,全面梳理出正科级“一把手”、副科级副职、股级负责人、普通党员干部的“岗位权力清单”,列出其所有的廉政风险点予以公示。根据权力的运行轨迹,编制出运行流程和监督流程,全面构建权力与监督的“无缝”防腐强廉网络。落实定时定期述职述廉制度,述职述廉体系全覆盖监督。实行党务、政务“双公开”,规范“五统一”公开标准,健全公开载体,形成了“一网(‘中国青川\’门户网站)、两屏(单位信息公开屏和广场信息公开屏)、一栏(单位公开栏)”多层次公开载体体系。聘请名特邀监察员,根据不同工作领域实时监督干部权力使用情况,及时反馈权力行使问题信息,杜绝小问题变大。年特邀监察员反馈监督信息余条。
同时,该县建立了“三同”网络平台,实施科技监督。他们运用“互联网+”思维与科研院所建立合作,研发了“三同”机制网络监督平台,根据“四单三同两责”理念,按照党风廉政责任制的要求,对行权主体行使的外部权力和内部权力进行梳理分解,建立权力清单,绘制好权力运行流程、配置监督参数,将权力运行模式固化在网络平台中。按照“两个责任”要求在平台中添加实时监督功能,运用短信及时进行提示预警纠错。建立痕迹台账和“微信”监督平台,完善“行权平台”和“行政审批监察平台监督。年,发出电子督办书份,督办单位个,发出整改书3份;开展监察点位和风险点位动态调整监控,指导部门整改监察点位个;常态化开展视频巡查,问责个单位、3名窗口工作人员。
在此基础上,该县还进一步健全了“三同”监督制度,保障权力依法运行。完善了《党委(党组)议事规则》,制定了《党风廉政建设主体责任考核办法》,通过“两个责任”落实,倒逼权力监督。全面推行党政主要负责人向纪委全会述职述廉、约谈提醒制度;转发《<关于监督与权力运行同步同轨同向的实施意见>等“1+3”制度的通知》,让“一把手”不再直接分管人、财、物和项目采购,降低风险指数。充分利用“三早”预警,对权力运行中可能发现的苗头性、倾向性问题抓早抓小,年,全县“三早”预警人次。
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