烈火雄心淬忠诚——市第六次党代会以来广元市消防事业发展成就综述

一声声急促的警报，一辆辆红色战车，一个个威武的勇士，无畏无惧，义无反顾地奔赴火灾现场、事故地点……

当危难之后，群众生命得到救治，财产得到保护，大地在阳光的照射下恢复勃勃生机。

危难之处显身手，平淡之中见真情，使命面前敢担当——他们就是人民群众心中最可爱的人——广元消防人。

烈火雄心淬忠诚，危难之际勇担当。为了肩上神圣的使命，更为了公安消防铁军的无上荣耀，广元消防全体官兵正以铁心向党的信念，以铁血为民的赤诚，以铁骨铸剑的行动，守护着三百多万广元人民的生命与财产安全。

广元消防人勇于开拓创新，奋发有为，攻坚克难，铸就辉煌事业。今天，他们乘着市第七次党代会的东风，满怀信心，踌躇满志，用心绘出明天的锦绣蓝图。

杜华赋

历经51载风雨征途，在广元市这片红色土地上，广元市消防支队犹如一颗璀璨的明珠，格外耀眼，熠熠生辉，成为消防事业发展史上一道靓丽的风景，谱写出一篇烈火雄心的华章。

广元消防人的每一步脚印都书写着艰辛，每一项荣誉都记录着历史。自市第六次党代会后，广元消防完成了不计其数急难险重的灭火救援任务，全市火灾形势和部队管理保持高度稳定。广元连续12年无重特大火灾事故发生，连续4年无消防投诉和上访，连续2年被省消防总队表彰为先进纪委。广元消防支队先后被公安部表彰为清剿火患先进集体，被省委省政府表彰为全省防灾救灾大演练先进集体，全省防汛抗旱先进集体，被省公安厅和市政府分别荣记集体二等功，多名官兵被公安部、省厅、总队表彰奖励。

一项项巨绩，铭刻在广元消防支队丰碑上，更成为广元消防人前进的不懈动力。

抢抓机遇——凤凰涅槃，凝心聚力坚强崛起

时光荏苒，岁月如梭。广元消防在风雨砥砺中走向了飞速发展的今天。在市委市政府坚强领导下，在各级领导关心支持下，广元消防支队党委班子以党的系列创新理论为指导，在抢抓机遇中阔步前行，全市消防部队紧紧围绕中心工作和职责使命，攻坚克难、锐意进取，推动了消防事业科学发展，全市火灾形势和部队管理保持高度稳定。特别是今年来，全市消防工作和部队建设呈现出班子队伍建设活力迸发、基层基础全面夯实、消防安全深入人心、火灾形势持续稳定的良好局面，全市消防部队积极融入、主动服务社会经济发展大局意识不断增强，作用愈发凸显。

党政重视、班子齐心，助推消防工作爬坡上坎。今年来，市消防支队党委始终坚持“一盘棋”思想，牢牢抓住部队内外“两条线”，班子建设活力进一步迸发，密集向党委政府汇报、主动高位谋划部署、全面夯实基层基础、深化廉政廉洁建设成为常态。一是党政重视力度空前。上半年，市领导多次专题听取消防工作汇报和带队开展工作调研，市政府先后2次召开常务会研究部署消防工作。剑阁县党政领导出席年初消防工作会，大队基本预算创历史新高；苍溪县创新实施消防“七长”联席会议制度，不定期研究和解决消防工作难题，大队基本预算同比去年增长119%；昭化区印发了《全区消防工作实施意见》，政府主要领导半年内先后5次带队开展消防安全检查。在各级党政领导的高度重视下，全市消防工作取得突出成绩，在2014和2015年省政府消防工作考评中，广元市连续两年考评为先进。二是消防安全责任夯实。市政府常务会将《广元市火灾事故责任追究办法》、消防工作纳入市政府综合目标绩效考核和训练基地建设三大消防难题作为中心议题审议通过。并首次将消防工作纳入县区综合目标绩效考核，市委市政府督查室及时组织开展消防工作专项督查，各行业主管部门主动对接消防部门开展消防工作检查，各级消防安全责任全面落实。三是全警消防格局凸显。市公安局组织召开了全市公安机关消防工作会，与各县局签订了年度消防工作责任书，制定出台《全市公安派出所消防监督工作实施细则》，编发《公安派出所消防监督实用手册》，进一步明确了派出所消防监督管理范畴，理顺了消防支队、大队和派出所三级监督管理体系，组织进行了统一消防业务培训，全警消防工作格局日趋完善。

强力整治、深化宣传，不断服务广元经济社会发展大局。一是火灾隐患整治成效明显。定期分析研判全市火灾形势，组织开展冬春火灾防控、夏季消防检查等专项行动，对高危场所开展针对性消防安全检查，截至6月30日，全市共检查单位4090家次，发现和整改火灾隐患593处，临时查封单位24家，责令“三停”单位22家，罚款102.4万元，行政拘留2人，采取有力措施确保了火灾形势稳定，全市连续14年来未发生重特大火灾事故。二是执法水平提升成效明显。全市所有大队均建成档案室，档案管理更加规范统一。以现场模拟监督执法、执法案卷互查互审等形式让执法干部相互交流学习。以执法工作例会、交叉执法、执法网上考评等为抓手，全面夯实执法基础。三是消防宣传教育成效明显。联合多部门开展“寻找广元最美消防人”活动，在广元市多家媒体开设消防专栏。协调市教育局开展科普教育基地建设和烈火青春消防体验活动。四是主动服务经济社会发展。在重大工程、招商引资工程和民生工程建设中，积极主动介入，提前上门服务，为企业发展出谋划策，积极为企业和建设单位解决消防技术难题，受到驻地企业和建设单位的一致好评。

强化战备、确保打赢，消防部队攻坚克难形象深入人心。一是强化专业队伍建设。新征召政府专职队员26人，消防文员6人，建成微型消防站120个，队员达615名，多种形式的消防力量得到进一步发展。立足广元本地灾害事故特点，组建了高层、地下、石油化工、城市大型综合体、危化品泄漏、大跨度大空间、道路交通等7个机动队，队伍建设得到加强。二是高效处置灾害事故。截至6月30日，全市接警出动880起，出动车辆1325辆次，出动警力6917人次，抢救被困人员135人，疏散人员121人，抢救财产价值3501.69万元，圆满完成“3·23”京昆高速车祸救援、“两会”消防安保任务，部队灭火及抢险救援成功率达100%。三是全力做好抗洪抢险工作。积极做好抗洪抢险准备工作，成立督导组对全市抗洪抢险器材装备进行了检查清理和维护保养，组织开展抗洪抢险综合应急救援演练，受到各级领导高度评价。结合实际采购了水域救生服、抛投器、干式救援服、橡皮艇等一批救援装备，向总队申请调拨救生雨衣50件。加强与气象、国土、水利、民政、交通运输等部门的信息沟通，完善信息通报和应急联动响应机制。

打造品牌、树立亮点，不断编织特色警营文化网。坚持政治工作生命线地位不动摇，打造拴心留人警营文化环境。一是从优待警“人本化”。全面落实《武警广元市消防支队从优待警九项措施》，调整减少干部请销假审批环节，积极回应官兵在休假、医疗等方面的诉求。协调律师事务所，为全市官兵免费提供法律咨询。结合工作实际，分批次组织30名年度考核优秀官兵市内疗养，协调解决11名官兵及文职人员子女入学、入托困难，官兵归属感显著增强。二是警营文化“特色化”。积极打造以红色文化、三国文化、女皇文化、蜀道文化为主线的特色警营文化。积极组织开展特色文艺节目汇演，组建足球、篮球、乒乓球、游泳4支队伍并开展相关训练，开展“卫视杯”迎“八一”篮球比赛，活跃了警营氛围。三是军民鱼水“常态化”。今年来，依托消防宣传“七进”、“寻找最美广元消防人”等活动，先后6次对广元市多个行业开展消防培训，组织“警营开放”活动8次，从学校到企事业单位，累计5000余人受到教育。利用春节、雷锋日、建党节等契机，走访慰问地方13次，为地方及单位送水累计90余次，开展各类社会救助达284次，深刻诠释了“军爱民、民拥军”的鱼水情。

夯实基础、固本强基，确保部队持续安全稳定。一是夯实部队管控基础。今年来，市消防支队党委确立了用制度管人管事管晋升的工作机制，先后新增、修订《干部管理规定》、《机关绩效考核规定》、《士官管理规定》等规章制度20余部。利用视频会议系统、GPS定位、3G图传系统、电话抽查等方式对部队的执勤备战、训练、一日生活制度落实等情况采取24小时不定时巡查。截至目前，未发生一起官兵违纪违法和安全事故案件。二是夯实后勤保障基础。投入700余万元配置消防器材装备。制定完善战勤保障总体预案和分类保障方案，投入72万元充实应急物资，与市政、水电、石油公司等单位签订战勤保障协议强化联勤。三是夯实廉洁从政基础。按照“刀口向内、根治顽疾”的工作思路，专题召开全市消防部队廉政座谈会，向全社会传递广元消防“严格行政、公正执法”的正能量，其中现场“打分”、现场“挑刺”、现场“表态”的座谈方式得到了群众认可。

烈火雄心——履行使命，奋力打造“广元消防”

艰辛与坎坷，奋进与拼搏，广元消防风雨兼程，完成了不计其数急难险重的灭火救援任务，让我们一同重温那一幅幅惊心动魄的画面。

2008年“5·12”汶川特大地震发生后，广元市消防支队第一时间紧急出动，迅疾抽调官兵赶赴极重灾区青川。他们不顾个人安危，抢救被埋压人员89名、搜寻出遇难者遗体74具；为受灾群众抢救物资10000余件，协助当地政府进行洗消、清洗361次，为受灾群众和救援部队送去生活用水1629吨，转移出青川县建县以来各类资料文献70000余册、部分清朝文献10000余册；成功处置了青川县凯歌肉联厂冷冻库液氨泄漏、兰成渝输油管线梨儿园阀室火灾等事故；为灾区发放受灾自救、防火宣传资料50000余份。

荣誉面前不居功，成绩面前不停步。广元消防人牢记防灾减灾“365”天使命，时刻准备奔赴一线，保护国家财产，守护群众家园。

2012年4月2日上午11时24分左右，利州区杨家岩街道杨柳村矸石山因群众清明祭祀引发数千亩森林火灾，直接威胁到山下100多户民宅和附近的天曌山国家森林公园，这也是广元市历年来发生的最大级别的森林大火。在市委、市政府和利州区委、区政府有力指挥下，消防官兵及其广大干部、群众、党员和青年志愿者、武警官兵等3000余人，奋力扑救，砍设隔离带，使火源处于可控范围。广元消防支队领导亲临一线，靠前指挥，科学决策，60名消防官兵不怕牺牲、连续作战，灭火坚守长达30个小时，扑灭火点数十处，开辟防火隔离带数百米，疏散村民数十人，用行动诠释了“人民消防为人民”的铮铮誓言。

2012年5月16日上午8时34分，市城区温州商城发生火灾。市公安消防支队第一时间调集全勤指挥部、机关全体干部和周边5个现役中队、2个政府专职队共计16台消防车、150名消防官兵到场扑救，并调集市公安、民兵、供水、供电、环卫、矿山救护等社会联动力量到场协助灭火。同时，总队还调集绵阳、巴中消防队伍增援作战。经过参战官兵近5个小时的扑救，大火于13时被成功扑灭，整个火灾过火面积1600余平方米。灭火战斗中，成功疏散商户、住户120余人，保护建筑面积约39400平方米，无一群众伤亡。在扑救过程中，参战官兵英勇顽强，敢打敢拼，3名官兵受轻伤。

2013年4月20日8时2分，雅安芦山发生7.0级地震。地震发生后，市公安消防支队迅速贯彻落实省消防总队各项工作指示要求，全警动员，部队入一级战备，第一时间集结部队赶赴灾区抗震救灾。地震发生后20分钟内，支队党委成员齐聚支队，安排部署抗震救灾准备工作，9时30分全市消防部队尤其是重型搜救完成集结，成立前、后方指挥部，制定作战和增援方案，同时向市委、市政府和省消防总队报告相关情况，待命出发。上午10时，40名官兵，11台抢险救援车辆，800余件（套）各类大、小救援器材装备奔赴雅安市芦山县灾区抗震救灾。

2013年7月17日15时，市气象台发布暴雨橙色预警，18日凌晨3时升级为暴雨红色预警。一夜间，暴雨倾盆，嘉陵江、东河、南河等大小河流洪水暴涨，洪水折房毁路，人民群众生命财产蒙受巨大损失，全市182个乡镇、46.1万人不同程度受灾。全市房屋因灾倒塌326户、1205间，严重损坏508户、1663间；粮食作物受灾63.08万亩，农田受损1.0195万亩；有83座水库出险，15座桥梁封闭交通；有9处山体滑坡，新增地质灾害隐患91处。7月17日下午18时至7月23日下午15时截止，全市消防部队共接到抗洪抢险救援15起，出动车辆18台次，出动警力112次，橡皮艇14艘，冲锋舟3艘，指挥艇1艘，共营救被困人员109人，疏散群众170人，转移物资财产价值25万余元。

2016年7月25日16时许，一辆载有35吨保险粉的货车行驶至G75兰海高速681公里处时，车厢内保险粉突然起火，火势燃烧猛烈，极有可能爆炸并对周边环境造成污染，严重危及周边人民群众生命财产安全。灾情发生后，广元支队迅速响应，立即启动化学品灾害事故应急处置预案，第一时间调派3个中队救援力量到场处置，经过连续13小时鏖战，成功处置险情，未造成人员伤亡。

在广元消防的风雨历程中，广元消防人英勇顽强，敢打敢拼，先后参与了“5·12”地震救援等一大批急难险重任务的处置，涌现出以郭廷林为代表的一大批英雄人物。

广元消防人是敢于牺牲的，有马开明烈士用身体护住战友的壮举，也有陈灿三次下水救人的果敢，无数的广元消防人为了人民的生命财产安全英勇负伤致残……太多太多的壮举无法一一诉说，但他们的身影凝聚成了一个响亮名字：广元消防！

强化实战——锻造铁军，捍卫一方百姓安宁

当大地披上第一缕晨曦，广元消防官兵已在训练场上摸爬滚打；当月满中天、夜深人静时，他们常常还在与火魔作殊死搏斗；年年新春佳节，难得享受与家人团圆温馨。

警铃一响，他们放下碗筷，离开被窝，奔赴岗位，为了人民生命财产安全，他们无怨无悔。

为提高部队攻坚打赢能力，锻造一支在“急、难、险、重”情况下“业务素养高、攻坚能力强、意志品质硬”的现代化消防铁军队伍，广元消防支队进一步强化消防官兵血性教育，全面确保人民群众生命财产安全。

广元消防支队努力从“信念如铁，推进血性铁军建设，士气如虹，提升血性铁军水平，战备如钢，强化血性铁军管理”三个方面锻造一支打硬仗的消防铁军。

完善考评推战训。创新出台《战训工作日常考核实施办法》，开展季度考评，强化结果运用。强化实战练精兵。组织开展支队级无预案演练14次，组建了高层、地下等7个机动队，强化了地震重型搜救队建设，圆满完成“雷霆—D”地震实战拉动演练。今年8月19日，支队在青川县竹园镇举行了全市综合应急救援实战拉动演练。此次演练调集了全市公安、消防和各级应急救援联动力量共计190余人，出动各类专勤车30余辆，舟艇13艘、器材装备600余件套，完成了徒步行军、废墟救援、宿营搭建、孤岛救援等10余个演习科目，并首次使用了无人机和水陆两栖车，部队联动作战、协同作战能力得到进一步提升。

光荣使命——展望未来，新征程上阔步向前

一路艰辛走来，成绩硕果盈枝，荣誉馨香拂面。历史，见证了消防官兵的不凡业绩。

昨天，历经风雨。广元消防人怀揣着梦想，锐意创新，克难攻坚，以超前的意识、果敢的勇气、非凡的魄力，高起点、大手笔、大动作，使消防工作实现了日新月异的发展，有力地促进了广元社会和经济发展。在市委市政府的关心支持下，广元市消防支队全面贯彻落实“全员学装、科学用装、规范管装”的要求，围绕“战斗力”中心全力确保装备完好率。全市共配备了消防车辆62辆，同比“十二五”初48辆增加了14辆；增配各类器材12984件/套，登高平台消防车、高喷消防车、防化消防车、干粉消防车等高精尖装备陆续装备执勤一线，消防车辆装备水平得到跨越式发展。

明天，任重道远。“十三五”期间消防事业发展规划的总体目标是：“到2020年，基本形成‘党政同责、部门履责、行业落责、监管尽责、单位主责、倒查问责\’的消防安全责任机制，现代化消防治理体系初步建成，覆盖城乡的立体化灭火应急救援体系更加完善，城乡公共消防设施和消防装备建设更加发展，公民消防安全素质普遍提高，全市抗御火灾整体能力显著提升，重特大火灾事故尤其是群死群伤火灾事故得到有效遏制，火灾形势持续稳定。”

“科学谋划，不断提升综合能力！”面对消防支队未来五年的发展目标，广元消防人铿锵有力地说。全市消防支队将紧紧围绕广元市“生态立市、工业强市、文旅兴市、统筹发展”的总体思路，深入实施“低碳发展、资源转化、大项目促大发展、城乡统筹发展、创新驱动”五大战略的重要时期，科学谋划广元市“十三五”时期消防事业发展，大力提升社会防控火灾水平和部队灭火救援能力，促进全市消防事业与社会经济协调发展。

新的目标，新的憧憬。站在新的起跑线上，广元消防人更是满怀信心，踌躇满志。广元消防人将进一步推动广元消防事业和部队新发展，用智慧和激情在新的征程上再度领跑，阔步向前，为建设“美丽广元，幸福家园”作出新的更大的贡献。

■记者手记：

百姓心中最可爱的人

“泥巴裹满裤腿，汗水湿透衣背，我不知道你是谁，我却知道你为了谁……”一支饱含深情的歌曲，唱出了群众对消防官兵超越时代的感动和敬佩。

面对危难，生死关头，消防官兵无畏无惧，勇往直前。他们以血肉之躯降伏火魔，排除险情，创造平安，但他们却忘记了自己的生命安全，忘记了亲人的望眼欲穿，忘记了心爱的人在等着他们团圆。这，无不是为了人民的安危，无不是为了他们头上的国徽闪闪。

我们不知道你们的真实姓名，甚至记不住你们的脸庞。但我们却清楚地知道你们有一个共同的名字——广元消防人，你们是我们心中最可爱的人。

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