党建扶贫兴旅游支部引领奔小康——青川县青溪镇阴平村“旅游党建”精准脱贫成效凸显

广元日报 2016-04-18 16:13 大字

王生伟

青溪四月花正艳，阴平胜景引客来。

由于特殊的地理和气候，四月的青川县青溪镇繁华似锦，春意正酣，迷人的风光吸引着各地游客涌向这里，阴平村农家乐迎来又一个充满希望的春天。“去年全村旅游收入超过1000万元，农民人均纯收入1万元以上，今年肯定还要上升。”村党支部书记罗成鹏欣喜地说。

是什么原因让阴平村村民收入连年上升的？据罗成鹏介绍，阴平村辖5社1442人，有党员31人。近年来，村党支部坚持党建扶贫，利用毗邻唐家河国家级自然保护区、青溪古城的优势和良好的自然生态，全力发展乡村旅游业，实现群众快速脱贫、基层党建发展，120余户农户成为旅游产业户，800余名村民在家就业，“旅游党建”成效凸显。放眼长远定方向乡村兴起旅游业

2006年，阴平村人均纯收入不足1000元，群众仅靠传统农耕、外出务工、农副产品销售等维持生计。如何增加群众收入，摆脱贫困状况，村党支部苦苦思索。

就在当年，6公里外唐家河旅游景区建成开放，四面八方的游客在唐家河游玩之后返回到青溪集镇住宿，不经意间又到了阴平村，被美丽的自然风光吸引，继而在这里小住，临走时买点当地土特产。村党支部敏锐地感到，办农家乐、发展乡村旅游业是阴平村脱贫致富的最佳路径，随即确立了“农家乐致富，旅游业兴村”发展思路。

为解决村民不会技术、不善经营、不懂管理等短板，村党支部10余次组织村民到成都、龙泉驿、阆中等地考察学习，并邀请旅游院校教师来村里现场传授菜品烹制、环境营造、房间布置、待客礼仪等知识技能。

2007年，阴平村第一批农家乐“闫家居”“向阳居”“聚贤堂”“红梅阁”相继营业，当年户均收入5万元以上。

从严管理优服务和谐旅游创品牌

首批农家乐赚得盆满钵满，大大激发了其他村民兴办农家乐的热情。

伴随唐家河、青溪古城相继建成国家4A级旅游景区和阴平村幸福美丽新村打造，每年数万游客直奔阴平村而来，村里农家乐也由几年前的寥寥数家发展到120多家，旅游业取代了传统农业，成为村民们增收致富的主打产业。

农家乐数量壮大，问题也接踵而至：胡乱杀价的、随意涨价的、服务质量不高的、待客礼仪不周的等为旅游业健康长足发展埋下隐患。对此，村党支部深入开展“乡村旅游品牌创建”行动，组织党员干部及农家乐从业人员认真学习《旅游法》《消费者权益保护法》等20余部法律法规，开展农家乐业务培训2000余人次。为了让游客享受更好的旅游体验及服务，支部组建了“旅游发展指导队”“文化活动服务队”、“文明行为劝导队”、“矛盾纠纷调解队”“民情民意搜集队”5支党员志愿服务队。在旅游旺季，组织党员志愿者在阴平村入口、漂流河段、青溪古城等景点，广泛开展向导、义务讲解、治安巡逻、调解纠纷等志愿服务，还免费提供开水、医疗救援、短途代驾等服务项目。

近三年来，阴平村党员志愿服务1500余人次，成功处理游客投诉21件，调解纠纷212件，为游客提供帮助200余件次，服务游客2万余人次，受到广大游客一致好评。阴平村先后被评为中国乡村旅游模范村、全国文明村、全国生态文化村、省级乡村旅游示范村。

综合施策强动力快速增收显效益

通过几年的实践探索，阴平村支部一班人认识到，要使阴平村乡村旅游业持续健康发展，并不断提升效益，必须要有大视野、大棋局，把阴平村乡村旅游纳入金唐旅游环线重要节点，与唐家河、青溪古城无缝对接，同时在文化软实力上下功夫。

村党支部聘请专家作旅游发展规划，拟定川北民俗文化区、农耕文化区、农家乐体验区等22个旅游项目点，形成青竹江景观游线、农家乐体验游线、农业观光游线三条游线，打造大阴平生态休闲乡村旅游园区。为提高农家乐业主及全体村民素质，构建文明法治新风，村党支部征求村民意见，完善提升了《阴平村村规民约》，将诚信经营、环境卫生、精神文明、法治建设、孝悌礼仪等内容纳入其中。全面推行公共事项“大家管、大家干”，严格落实“门前三包”制度，确保户户庭院整洁，门前井然有序。

为调动更多村民投身农家休闲旅游业，村党支部建立了“村党支部+旅游协会+党员+农户”的营运模式，协助支部党员建成农家乐26户，并通过开展“1+1”“1+N”结对帮扶活动，重点解决发展观念落后、发展思想不解放、发展产业思路不宽、种植养殖技术欠缺等问题，带领群众共同致富。支部党员率先开办农家乐，并带领带动群众发展农家乐110余户，每年接待游客10万人次以上，年旅游收入达1000万元以上，农民人均纯收入1万元以上，全村16户农家乐被评为星级农家乐或星级乡村酒店。

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