党建助推强服务 旅游园区增魅力
□冯国相 王生伟
12月2日，广元市青川县4A级景区青溪古城在冬阳暖照下如一幅绚烂的画卷，令人赏心悦目。伊斯兰风情街、星月广场、风雨廊桥等各处景点，一顶顶“小红帽”来回晃动、一个个党徽熠熠生辉，十多名党员志愿者热情地为游客做向导、义务解说，为这座历史文化名城增添了动人的别样景观。
“围绕旅游抓党建，抓好党建靓景区”。一年来，青溪旅游园区党委将党建工作目标与旅游发展目标无缝对接，抓党建强引领，抓服务促提升，打造出“旅游党建”闪亮名片。
园区建党委发展有了“导航仪”
青溪古城游客服务中心广场一侧，“青溪旅游园区党委公开栏”十分醒目。栏上“园区党委简介”、“党委岗职栏”、“园区党委构架图”以及“园区党建责任清单”四个板块，让园区党委机构设置、职能职责一目了然。“青溪旅游园区含盖青溪古城、唐家河2个国家4A级旅游景区及阴平古道省级风景区，占据青川生态旅游业的半壁江山。为促进旅游产业健康科学发展，加速文旅兴镇进程，青溪镇党委建立了青溪旅游园区党委。”青溪镇党委书记杨金军介绍，“镇党委副书记任园区党委书记，两名镇党委委员任党委副书记，8个村（社区）党支部书记任党委委员。”按照镇党委-园区党委-村级党支部三级管理体系，明确了各个层级党组织的党建责任清单，形成条块结合、上下联动、层层落实的工作格局，为打造 “一线一环四点”（“一线”为古城入城大门至农家乐旅游示范区；“一环”为游客中心-民族村落-花果人间-古城景区；“四点”为旅游园区、民族特色、乡村旅游、文化长廊）旅游园区党建品牌提供了完善的组织体系。
协会+支部经营有了“牵引臂”
走进全国生态文明示范村阴平村，只见处处花草夹道、果蔬飘香，小桥流水、亭台楼房，“世外桃源、生态家园”美不胜收。进入任何一家农家乐，庭院整洁、设施完备，食宿、娱乐、采摘、购物功能配套。“一年四季都有游客来，家家生意都不错。协会和支部起了大作用哈。”“闫家居”老板闫恩华对合作社和党支部的工作十分满意。
2009年8月，以阴平村为龙头的乡村旅游业在青溪镇蓬勃兴起。为保证乡村旅游业良性发展，青溪镇党委与县旅游局积极对接，成立了青溪镇旅游协会，制定了协会章程，使全镇农家乐进入规范运行轨道。2013年，随着青溪古城、唐家河等4A级景区建成开放、金唐旅游环线升级打造，青溪镇农家乐由4年前的40多家迅速增加到140多家。为顺应发展形势，镇党委政府指导成立了“花果人间”乡村旅游专业合作社，并在合作社建立了党支部。“在党支部的领导下，合作社、旅游协会充分发挥职能作用，140多家农家乐抱团发展，产业越做越大。”据合作社党支部书记、“段家院子”业主段炳华介绍，合作社、旅游协会分别制定章程，组织农家乐从业人员学习培训，规范管理经营行为。利用“三会一课”，组织合作社16名党员业主学习旅游法律法规、管理章程并讨论规划发展等事宜，然后分别向其他各户传达。为转变经营理念，推进规范化建设，党支部先后5次组织100多名社员到成都、龙泉驿、剑门关等地考察学习，并请来名厨和旅游学校、职业技校教师在村里现场授课，教菜品烹制、房间整理、待客礼仪等知识技能，为每家培养一名“技术能手”、经营“明白人”。为推介景点及给游客提供方便，园区党委在游客服务接待中心、工商银行青川支行网站设置二维码，对园区景点、旅游线路、农家乐等进行全覆盖宣传，并争取金融部门为40户农家乐免费安装POS机。在行规执行方面，对不按章程经营、搞价格欺诈、恶性竞争的农家乐进行约谈、督查整改。如今，全镇36户农家乐被评为星级农家乐或星级乡村酒店。
服务重关切景区有了“调和剂”
国庆节期间，阴平村入口、漂流河段、青溪古城等景点，党员志愿服务队活跃起来，他们或为游客做向导、或做义务讲解、或调解纠纷，还免费提供开水、医疗救援、短途代驾等服务项目。为使游客有“宾至如归”之感，园区党委建立的4支32人党员志愿服务队伍在大小长假、“红叶节”等旅游旺季连日忙碌奉献。曾经有外地青年夫妻在一个夜晚因琐事纷争，妻子一气之下“失联”，急煞了丈夫，纠纷调解志愿服务分队立即发动全村寻找，经过一个多小时，终于在另一家农家乐找到女游客。
为优化旅游环境、为农家乐“减压增效”，阴平村党支部不遗余力解难题、抓服务。组织村民义务维护小水电站，与供电商达成平价收取路灯电费的“双赢”协议，为每户农家乐平均每年节约成本3000多元。炎热的夏天，住在农家乐的游客想去漂流，党员志愿服务队帮其提前订票，并开车送达游客中心。村党支部还每年评选20名“服务之星”、10个“红旗岗”，树标杆、作引领，不断推动服务质量整体提升。
增收拓渠道人才有了“孵化器”
去年，“打工仔破解羊肚菌高产密码”的特大新闻传遍了青川。预备党员、青年务工人员黄春贵在外地打工时对羊肚菌栽培技术有一定掌握。为发展羊肚菌产业助农增收，同时为丰富旅游产品，埝坪村党支部通过协调土地、资金等方式回引黄春贵回乡发展羊肚菌仿生种植业。经过潜心钻研和反复实验，黄春贵一举突破了羊肚菌高产难关，每亩由通常100公斤提高到100至350公斤！
在村党支部的帮助下，黄春贵建立了全县最大的羊肚菌种植专业合作社。他本人种植羊肚菌200多亩，建标准化厂房4800多平方米，就地解决500多村民就业，并通过无偿传授种植技术、成本价出售菌种、保底价收购商品菌等帮扶举措，带动全县400多户发展羊肚菌4800多亩，年创收入2.4亿余元。
为充分利用旅游产业优势培养乡土人才，为镇域经济发展提供强有力的人才支撑，园区党委建立了乡土人才孵化园。一年来，通过协调土地、帮助融资、政策倾斜、领导联系等多种措施解难题、搭平台，培养民俗表演、雕刻技艺、种养技术、市场营销、酒店管理等各类人才380多人，在全镇掀起创新创业热潮。2014年，青溪旅游园区旅游产业营销收入达5127.5万元，占全镇GDP的13%，其中农家乐户均收入20余万元。
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