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专项扶持资金“好钢”用在刀刃上

四川农村日报 2015-10-28 08:33 大字

□特约通讯员 王生伟

两个月来,集体经济“空白村”项目实施得怎样?专项扶持资金管理是否严格?还有什么问题需要解决?近日,青川县委组织部会同县农业、扶贫移民等相关部门,对全县首批重点扶持的10个村级集体经济“空白村”发展项目实施情况开展跟踪督查。

扶持资金:“好钢”用在刀刃上

木鱼镇文武村吴家湾,白龙湖畔60多亩脆红李基地上,3000多株一人多高的李树纵横挺拔,生机勃勃。

“我们流转了周边10多户群众的土地,建立了文武村脆红李产业协会,实行两委监管、协会经营、群众参与、市场运作的发展模式,项目实施得很顺利。”文武村党支部书记丁仕超说。

“县上预算的10万元专项扶持资金,你们怎么用呢?”县委组织部副部长张筱点题发问。

“我们准备用来买化肥,还要给请来管护的工人发工钱,同时还准备建一个冷库……”丁仕超回答。“建冷库可以。明后年进入盛产期,有了常温冷库,果子得到保鲜,品相也好,既好销售也能上价。但这笔钱不能用于买化肥和发工人劳务费。”张筱提醒道:“专项扶持资金十分有限,必须坚持把‘好钢\’用在刀刃上。只能以购买、建设、入股等方式形成集体固定资产,不得用于现金补助,一定要按照县上出台的管理办法执行。”

现场督查后,文武村党支部重新制定了资金使用方案。

发展项目:特色优势是首选

茶叶产业是白家乡松盖村规划的集体经济发展项目。此项目规划在松盖村田家沟打造400余亩茶园1个,配套茶叶加工厂房120平方米,制茶设备1套,修建、硬化道路600米,总投资20万元。茶园建成后,引进业主经营,前两年按2万元/年的标准向村委会缴纳承包费用作为村集体收入,以后视经营状况、发展前景增加承包费用。

督查组一行通过现场了解并论证,认为茶产业不是这里的最佳选项:一是前期投入过大,融资有难度;二是产业不具优势,效益难保证。因为茶产业在青川已形成主产区多年,全县几近饱和,这时发展已经滞后。督导组随后和白家乡、松盖村相关负责人实地勘察了几处集体林地,当场议定改茶园打造项目为跑山土鸡项目,立即制定规划实施。

“按照每村10万元标准,县财政为首批10个重点扶持的集体经济发展项目预算100万元。为确保专项扶持资金使用范围精准、作用发挥精准,必须坚持‘量力而行、逐步推进,民主决策、择优选项,规范管理、阳光操作\’的原则,坚决杜绝套取、挪用及无谓开支。”张筱说,“督查组集中一周时间,对10个集体经济发展项目进行严督实导,及时规范资金管理,调整优化项目,用***的理念和办法确保2017年所有村 (社区)都有集体经济收入,收入5万元以上的占比10%、收入10万元以上的不少于20个。”

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