“三证合一”破解企业办证难题
“朋友常数落我性格多疑,特别是在办事上。”王玉,广元云管家科技有限公司法人代表面对记者时有些自嘲。
6月5日一大早,王玉来到广元市政务服务中心为自己公司注册登记。此前,她知道为简化程序、缩短办事时限,广元市本级、4县、3区的企业登记制度已全面改革,实行“三证合一”,即工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证合为1个证照。同时,广元也是四川省首个全面实行“三证合一”的市(州)。
可进入政务服务中心前,老家在青川县的王玉疑惑又来了:“我进城得花两个小时,办理程序是不是真的减少了?一些部门会不会在资料上‘卡\’我?”她还清楚地记得,之前自己帮别人办过登记,来回跑了8趟,向5个部门报送5套资料,填写17套表格570多条信息,最后等了1个多月才拿到证照。所以,这次为保万全,她特意准备了1个大手提袋,里面是厚厚一叠接近2公斤的申请材料原件和复印件。
“三证合一”流程简化速度快
不过,这一次刚到该中心“三证合一”窗口,王玉立刻感受到了一些不同的地方。
来到办证窗口前,工作人员递给她1份领取“三证合一”证照的办事指南:“请您将指南上所列的材料递交给我们就可以了。”王玉仔细阅读了一眼手中的指南,显眼处印的是监督办理时限的投诉电话。同时,她发现办理“三证合一”,只需要递交自己带来材料的五分之一,同时填写1张含13条信息的登记申请表即可。
仅仅花了10分钟,王玉就填完了资料。交完材料,工作人员审核完所递交的资料后对她说道:“资料无误,您可以离开了,我会立刻移转给质监、国税、地税部门,办理好通知您前来领取。”“这就没我的事了?”与上一次办理的巨大反差,使王玉十分惊讶,上次累得自己差一点就想请人代办了。“现在采用一窗受理、一表申请、并联审批、一窗发照的模式。”工作人员耐心地向她解释,“您递交资料以后,剩下的事项就由我们来全程代办。”听完解释,半信半疑的王玉离开了政务服务中心。约莫5个小时后,她被电话告知再次来到政务服务中心,签字确认后,工作人员递给她一张“合并瘦身”后的营业执照。与过去不同的是,新版“营业执照”4个大字的下方,依次印有组织机构代码证号、注册号、纳税人编码和纳税人识别号。
拿到新证的王玉在高兴的同时又有几分担忧:“自己公司准备在省内开展业务,除了广元市,新证在其他地方是否同样具有法律效应?”
“两条腿”走路年底新政全覆盖
据了解,广元市规定各行政部门及银行等相关单位,在办理涉企手续时,对企业提交的“三证合一”营业执照,视同已一并提交组织机构代码证、税务登记证,保障市场主体真正获得改革红利。
可是,走出广元市的企业,却极有可能遇到难题,即广元版“证照”,在一些地方过不了关。
“企业拿新证到外地银行办理业务有可能不被承认,因为该项工作尚未在全省开展,更不用说全国了。”广元市政务服务中心相关负责人明确回答。为解决这一尴尬,该中心采用“两条腿”走路——企业登记可自行选择办理“三证合一”,也可按传统的“三证三号”进行办理。该负责人进一步说道:“‘两条腿\’不会存在太久,日前,省内的达州、资阳和省外的甘肃、云南等地的多个兄弟单位已前来考察、学习,纷纷表示尽快推进这一工作。”同时,记者了解到,省工商局、省政务服务和公共资源交易服务中心等相关单位也表示——年底前,完成省本级“三证合一”制度改革。相信新证很快就能一路畅通。
不过,在改革过渡时期,对于王玉这种办理了“三证合一”的企业,若需要重新办理单独的组织机构代码证和税务登记证,是否又要重走一遍繁琐的流程?对此,该中心相关负责人表示,对此类情况的企业,中心采取优先办理、立等可取的原则。“绝不给企业增加一点额外负担。”
□本报记者 张雨
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