筑梦山水大地飞歌 市自然资源局开展“赶超跨越、奋勇争先”主题实践活动推动高质量发展纪实

□广元日报全媒体记者崔华忠

田间地头察现场、群众家中听心声、办公室里汇数据……元旦刚过，市自然资源局上下又是一片繁忙。

一组组年度工作的喜人讯息接踵而来——验收70个省投资土地整理项目，验收数量为省下达任务的194%；对全市489个非煤矿山环境综合整治开展“回头看”，全部得到整治；动态巡查发现自然资源违法行为42件，制止率100%……

耀眼成绩源于拼搏进取。2020年初，市自然资源局在全系统内创新开展“赶超跨越、奋勇争先”主题实践活动，以“四大攻坚、八大创建”为抓手，在广袤的山水田园间打响了一场自然资源保护与利用的攻坚战。

对标对表拉高标杆

面对新形势新任务，如何推动自然资源事业高质量发展，服务全市经济社会发展大局？

市自然资源局党委审时度势，谋划部署“赶超跨越、奋勇争先”主题实践活动，确定包括第三次国土调查和国土空间规划编制、土地整治项目验收、矿山环境综合治理及生态修复、违法建设处置等内容的“四大攻坚战”，并根据攻坚情况动态调整补充“批而未供土地处置”内容，统领年度工作。在此基础上，他们提出创建地灾防治省级先进单位、机关党建市级先进单位等8项具体创建目标，引领各项工作上台阶见成效。

“前些年，全市自然资源系统经历了系列违法违纪案件冲击后，全系统干部职工振奋精神、攻坚克难，不断夯基固本，实现了原地起跳，为争先创优厚植了根基。”市自然资源局党委书记、局长孙洪方说，开展“赶超跨越、奋勇争先”主题实践活动，目的是对标对表省、市决策部署，自我加压，拉高标杆，推动各项工作“全省有位、全市领先”，更加积极、高效服务全市经济社会高质量发展。

一分部署，九分落实。该局制定具体实施方案，对标省、市要求，排出任务书、挂出作战图、定出时间表，对项目逐个分解落实，责任到人；纳入年度考核重点内容，每月通报攻坚进展情况，每季度召开全系统调度会，定期开展督查，以“钉钉子”精神抓实攻坚任务。

攻坚破难跳起摸高

第三次国土调查工作是一项重大的国情国力调查，面对时间紧、任务重的局面，“三调”工作人员坚持影像判读“准”、现地调查“实”、规则执行“严”，夜以继日工作，先后开展了技术培训、调查试点、百日攻坚、集中整改建库、国家反馈整改、“互联网+”外业核查、初始库核实调整、统一时点更新等工作，7个县区经市级核查、省级监理差错率均为0％，国家级核查质检全部合格达标。

“每一项攻坚内容都是对专业精神和攻坚斗志的现实考验。”市自然资源局相关负责人告诉记者，自然资源管理工作政策性强、敏感度高，横向牵涉多个部门单位，纵向贯通从省到村多个层级，需要付出超常努力。以国土空间规划编制为例，2020年共召开市领导小组会，编制团队对接会，部门、县区调研座谈会40余次；工作人员以“白+黑”“雨+晴”的模式，高标准确定市县国土空间总体规划方案，完成“双评价”专题研究。

任务激发昂扬斗志，目标引领跳起摸高。在攻坚任务深度推进的同时，全市自然资源管理捷报频传——报征项目用地1.8万余亩，报征计划比例和数量居全省前列；新设灰岩采矿权9个和集中开采区1个，保障项目建设砂石资源需求；流转城乡增减挂钩项目节余指标4900多亩，实现合同价款15亿元；不动产登记集成12个单位信息共享，实现智慧审批“一窗办”“一网办”，一般不动产登记3个工作日办结；规划用地审批实现“多审合一”“多测合一”“多验合一”；连续12年实现地灾预案点内“零伤亡”……

惠利民生服务发展

迎着冬日的寒气，记者穿行在市自然资源系统各攻坚战场，处处新景让人暖意融融——朝天区开展废弃矿山治理已让山体复绿，“生态疮疤”变为“绿色名片”；利州区的违建别墅问题完成整改，土地“红线”得到保护；重大项目的保障用地，正崛起座座产业园区……

“土地肥沃了，产业增收了，致富之路更宽了。”在昭化区王家镇，贫困群众杜军海在村里开展土地整理后，重拾种庄稼的老本行，积极种植粮食、经济作物和中药材，在不到10亩的庄稼地里“绣出了花”，年收入超过4万元。

“开展主题实践活动，最终的落脚点是广大群众受到实惠、地方经济得到发展。”孙洪方介绍，去年以“四大攻坚战、八大创建”为引领的自然资源管理工作，都落在了国土空间规划、自然资源要素保障、生态环境修复、重大民生项目、保障民生发展等牵涉千家万户的具体事项中，不仅为群众带来实实在在的发展“红利”，更构筑起了推动广元高质量发展的磅礴自然资源力量。

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