创新推进“教研咨”一体化协同发展
罗莉维
党的十八大以来，中共广元市委党校充分发挥党校（行政学院）干部培训、思想引领、理论建设、决策咨询职能职责，坚持从科研制度体系建设“破题”，取得发展新成效。
——以学习贯彻新《条例》为契机，将科研工作置身于党校工作中心大局进行思考谋划：
在全面坚持科研工作是党校（行政学院）发展的基础支撑的同时，不断思考和探索围绕党校工作大局发挥好科研工作“三服务”职能。近5年来，广元党校多次召集全市党校系统科研管理人员以及专兼职科研人才举行座谈会，收集相关意见建议30余条，科研业务管理部门先后向校委会递交科研决策资政建议12条，为广元科研工作管理制度建设奠定了坚实的调研基础。
——以推动实现“教研咨”一体化发展为导向，科学规划设计科研工作管理制度体系：
强化建立良好的沟通协调机制。不断加大与上级党校、高校、政府相关职能部门、科研机构的交流合作力度，联合搭建理论研讨会、学术沙龙等信息交流平台，营造良好的学术氛围。优化完善课题成果转化机制。充分利用校内、校外两种资源，以本地经济、文化、社会各领域存在的热点、难点问题立项，以项目课题为载体，充分发挥团队作用，积极促成项目课题转化为教学创新成果及决策咨询建议。不断改进公正评价考核机制。通过建立健全教学评优赛讲机制、科研咨政奖励机制、量化积分考核机制等，向打造一流名师、一流名校的方向努力，鼓励科研人员在重要项目、重大课题上多出精品。2017年至2020年，广元市委党校科研课题成果转换利用率由不足50%跃升至90%；青年教师课题参与率由40%达到100%，超过70%的新引进研究生专职教师承担科研项目负责人。
——严格逗硬考核兑现，确保新制度落地生效：
把科研制度执行情况纳入校院委议事日程，严格逗硬制度执行。强化科研项目生成机制，拓展合作研究的开放视野，发挥党校智库作用，建立与党委和政府部门、高校合作研究机制，搭建高端课题研究新平台。建立健全课题研究、常态化调研、成果评价与转化、经费投入和保障、成果奖励等具体实施办法，强化课题研究指导服务。通过学术委员会教研咨一体化评审，充分发挥好学科引领的先导作用，推动高端研究成果孵化为教学精品课程。2020年，广元市委党校学术委员会召开课题立项评审会议3次，科研课题成果评审会议3次；校院委专题研究科研工作2次。校院42件科研课题全部进入校院“教研咨”一体化管理台账监管，实际成果转换率达到95%以上。
截至2020年7月，广元市委党校初步形成两个方面的科研工作管理制度体系。其一是刚性制度规范，包括《科研经费管理办法》《科研课题管理办法》《科研成果评审办法》《科研课题“教研咨”成果转换管理细则》以及《科研成果奖励办法》等7个规范性制度。形成了科研项目设计、立项、监管以及成果评审的全过程规范化管理。同时，进一步加强了科研经费的监管。其二是形成了一整套科研管理科学决策的辅助性规范，例如：每年科研课题立项前的调研与规划，课题立项情况统计分析，以及年度科研工作运行情况分析报告等，为校院进一步加强科研工作规范管理提供了科学的决策参考。针对2019年度科研课题绩效的分析表明，广元党校全年完成的调研课题中，累计34人参与研究，占全校科研人才的80%；20项课题中由专职教师担任课题组负责人的10项占50%，其中近年来新引进青年教师7名占总量的35%，18名专职教师中有16名参与了课题研究占88.9%，副高以上职称专业技术人员担任课题组负责人的1名。
（作者系中共广元市委党校科研科副科长）
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