生态利州 绿色崛起
几天前，广元市利州区白朝乡月坝村5组村民杨秀林惊奇地发现，多年不见的水鸟又飞了回来。
四面青山环绕，一湖碧水蓝天。月坝——四川省首个高山湿地保护小区，如今这里不仅重回高山湖泊时代，而且正成为候鸟新的栖息地。搬迁的村民们，为候鸟的回归让路，背后凸显的是利州坚持生态优先的绿色发展理念。
科学谋划
建生态康养旅游名市核心区
“到2018年建成国家全域旅游示范区；到2020年，中国生态康养旅游名市核心区基本建成”。在今年初召开的利州区“两会”上，“加快建设中国生态康养旅游名市核心区”被正式写入2017年利州区政府工作报告，并对建设中国生态康养旅游名市核心区总体目标作出了全面部署：
——生态环境质量更加优良。大气、水、土壤质量保持在全国前列。全区森林覆盖率力争达到65%以上，空气优良天数比例保持在95%以上，地表水出境断面水质稳定保持Ⅱ类标准以上。
——宜养宜游宜居宜业特色鲜明。形成山清水秀的自然生态、天蓝地净的健康环境、绿色低碳的产业体系、宜居舒适的人居环境、幸福和谐的品质生活，基本建成国内一流、特色鲜明的生态康养旅游胜地。
——康养旅游业贡献力显著增强。生态康养旅游总收入力争达130亿元以上，康养旅游业对GDP和地方财政的综合贡献率均达到15%以上，康养旅游新增就业占当年新增就业的20%以上，康养旅游收入占农民年纯收入20%以上，助推建档立卡贫困人口实现脱贫奔康达20%以上。
……
这是着眼长远的战略思路，也是对“建设中国生态康养旅游名市核心区”的丰富与提升。目前，该区“一心三带五基地多组团”建设，正按照“建设中国生态康养旅游名市核心区”的部署与要求，奋蹄疾行，全力推进生态优先绿色发展。
综合整治
坚决打赢“三大战役”
近年来，利州区坚持点、线、面结合，专项整治与区域整治相衔接，大力实施南河流域、白龙江流域综合整治。截至目前，已经全面完成南河流域“五沟一片”综合治理工程；新建南河右岸主排污干管和120沟、兴安路、育才路等排污支管，实现雨污分流；全区乡镇集中式饮用水源地水质达标率为88.9%；投资2990.62万元修建各类农村饮水安全工程257处、全面解决4.72万农村人口安全饮水的问题。
“只要轻轻一点，河道全景、气象信息、河道涨水、意见反馈等关于河道的所有信息都一目了然。”近日，利州区水务局局长范学洋告诉记者，利州区创建的“河长助手”APP，实现了巡河任务下达、问题反馈、督察督办全程电子化管理，有效实现了河长制“高效、精准、科学”的工作推进模式。
“如今秸秆还田，不仅增加了土壤的肥料，还避免了焚烧对空气造成的污染。”同日，利州区农业局副局长何德忠一边查看地里庄稼长势一边对记者说，今年该区11个乡镇（街道）、51个村（社区）采购了114台秸秆粉碎机和11台拖拉机，开展了农作物秸秆综合利用、废弃农膜回收利用、化肥农药零增长等专项行动，3万亩蔬菜基地被认定为全国绿色食品原料标准化生产基地。
据悉，利州区还围绕建设“无霾城市”，制定了《大气污染防治专项整治工作方案》《燃煤锅炉淘汰工作方案》《广元市利州区秸秆禁烧工作方案》，严格工业污染排放，强化重点污染源巡查和在线监测；实施“气化广元”行动，大力淘汰10蒸吨以下的燃煤锅炉；开展道路、建筑施工工地专项整治50余次。2016年，主城区优良空气质量天数达到328天，居全省第2位。
一增一减
凸显生态优先绿色发展
今年上半年，利州区集中开工项目85个，总投资51.46亿元，涉及基础设施、产业发展、生态环保等多个领域，比2016年全年开工项目数增长41.66%。
“十二五”期间，利州区出台了《广元市利州区主要污染物减排实施方案》，大力实施工程减排、结构减排和管理减排。压减煤炭产能30万吨，单位GDP综合能耗比2011年下降23%；对全区20余家工业企业和畜禽养殖企业的污染物排放总量进行削减和控制。“十二五”期间共计削减化学需氧量排放1839吨、氨氮131吨、二氧化硫3098吨、氮氧化物1964吨。
这增减的背后，凸显的是生态优先绿色发展之重。
近年来，利州区秉承“既要绿水青山又要金山银山”的发展理念，立足生态、资源、区位等优势，探索绿色循环低碳发展之路，实现生态文明建设与经济社会发展的互促共赢。大力实施城区绿化、城周绿化、退耕还林、天保工程、义务植树、低碳造林试点等6大工程，启动“大规模绿化全川——利州行动”。截至目前，该区森林覆盖率达到62.5%，建成区绿化覆盖率达到40.3%，人均绿地面积达到11.2平方米。建成全省省级湿地保护小区1个，国家级湿地公园1个，建成省级生态农业园区2个，省级生态乡镇9个，省级环境优美示范乡1个，省级生态村3个，省级人居活动小区1个。
张文良四川经济日报记者 侯东
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