以奖代补 撬动特色产业发展

（孙晓玲 特约通讯员 张玉伟）6月27日，广元市朝天区东溪河乡新滩村，贫困户黄开成见到朝天区统计局的“亲戚”上门，热情招呼着大家。“做得多，奖励就多，收入就高。”说起家里的变化，黄开成笑得合不拢嘴。2016年，帮扶部门对贫困户种植的食用菌进行奖励，每袋0.2元，他领到了600多元。今年奖励标准提高到每袋0.5元，种植猕猴桃的奖励也从每株3元提高到10元，他已种植的7000袋食用菌、100株猕猴桃，最低就能领到4500元。

2015年，为了有效调动农户发展特色产业的积极性，提升特色产业整村发展水平，帮助新滩村40户、166名贫困人口早日增收脱贫，定点帮扶该村的朝天区统计局制定出台了《产业以奖代补实施办法》，鼓励村民积极发展特色产业，提高脱贫致富的“造血”功能。“短短两年多的时间，‘以奖代补\’办法让大户的种植规模更大、效益更好，在大户的带动下，贫困户发展产业的风险降低了、信心也更足了。”新滩村村主任雒永军介绍，自从实施“以奖代补”办法后，新滩村食用菌种植总量由2015年的25万袋增长到45万袋，猕猴桃由30多亩增长到250亩。

三龙村是朝天区统计局帮扶的非贫困村，该村共有贫困户24户。“今年可以哦，按照帮扶部门的 ‘以奖代补\’办法，你现在养的8头猪就能领到1600元。”三龙村村主任胡玉兵对三组贫困户向久珍说。今年，帮扶部门针对三龙村实际，制定并推行了“以奖代补”办法，群众发展产业的热情高涨。截至目前，该村生猪、肉牛、土鸡养殖大户由去年的5户增加到10多户，30多户群众不同程度的扩大了养殖规模，全村土鸡、肉牛养殖数量较去年同期分别增长13%、18%。

“贫困户发展的产业以实际数量奖励，非贫困户则是要达到相应规模和标准后才能获得相应额度的奖励。”帮扶部门相关人员介绍，“以奖代补”办法不仅对发展产业实用，还对产业发展中群众修建的必要配套设施进行奖励。年底时，通过农户申报、村组初核、帮扶部门验收组进行实地核实后，将奖补资金直接发到农户手上。

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