“两学一做”要在强执行抓落实上见成效
省委书记王东明前不久在全省市厅级主要领导干部读书班上强调，把“十三五”蓝图变成美好现实，在区域竞争中赢得先机、跨越发展，比的是决心、拼的是行动，归根到底就是要强化执行、狠抓落实。广元市认真贯彻落实省委决策部署，围绕脱贫攻坚、项目投资、产业发展、创新改革、依法治理、从严治党等“六项重点工作”落实见效，坚持基础在学、要义在干、关键在做，扎实开展“两学一做”学习教育，教育引导党员干部鲜明干事创业导向，提升干事创业本领，激发干事创业活力，做“四讲四有”合格党员，把学习教育成效体现到强化执行狠抓落实见效上。
强化执行、狠抓落实必须破解 “五类问题”，进一步鲜明干事创业导向。按照“四讲四有”标准，在比忠诚坚定、比清正廉洁、比境界修养、比担当付出“四比”基础上，聚焦工作落实中普遍存在的 “五类问题”，鲜明 “五种导向”，引导广大党员干在实处、走在前列。一是聚焦个别党员干部干劲不足、为官不为、怕承担风险、混日子等“不作为”问题，鲜明对党忠诚、担当担责的导向，引导党员干部以强烈的事业心责任感，增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，敢于担当、恪尽职守，对党忠诚、为党工作、向党负责，一门心思抓落实，心无旁骛干事业。二是聚焦追赶跨越信心不足、焦虑心理和悲观情绪滋生、不善于运用市场机制解决难题等“不善为”问题，鲜明事不避难、敢于创新的导向，强化党员干部业务素质和能力培训，补足素质能力方面的“短板”，引导党员干部把真干作为本分，把实干作为责任，把苦干作为追求，成为勇于直面矛盾、善于解决问题的实干家。三是聚焦脱离基层、脱离群众、群众感情淡漠、损害群众利益、与民争利等“不愿为”问题，鲜明一心为民、善作善成的导向，引导党员干部始终坚持党的群众路线，时刻心系群众，常怀公仆情怀，一门心思为民办实事、解难事，带领群众一同干、一心干。四是聚焦法治意识淡薄，人治思想、长官意志严重，违法用权、徇私枉法、中饱私囊等“乱作为”问题，鲜明依法行权、干净干事的导向，引导党员干部牢固树立法治意识、纪律意识、规矩意识，习惯在法治轨道上行权用权，净化朋友圈，养成良好家风，管好身边人员，不为私利所困，不为私情所惑，争做廉洁从政的表率。五是聚焦换届过程中不能正确对待个人进退留转、工作激情减退、工作患得患失和“庸懒散浮拖”等 “慢作为”问题，鲜明干在实处、有为有位的导向，引导党员干部端正心态，正确认识自我，服从组织安排，正确对待党和人民的选择，做好每件事，站好每班岗，以只争朝夕的精神、扎实苦干的作风推动科学发展、转型发展、加快发展、追赶跨越。
强化执行、狠抓落实必须增强 “四种本领”，进一步提升干事创业能力。坚持把增强党员干部本领作为推动落实的基础性工作，不断提升党员干部综合素质。要增强科学干的本领。引导党员干部与时俱进学原著、读原文、悟原理，提高政治敏锐性，增强政治定力；扎实学好专业知识，增强领导经济发展和依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平；坚持“两点论”，既研究主要矛盾，又研究次要矛盾，既研究矛盾的主要方面，又研究矛盾的次要方面；坚持系统论控制论，加强事前、事中、事后全程管控，防止顾此失彼。要增强把握规律干的本领。通过研读经济史来把握经济规律、按经济规律办事；勇于探索新规律，增强工作的计划性、预见性和决策性，树立正确的发展思路；坚持一切从实际出发，具体问题具体分析，强化调查研究，尊重实践、尊重规律，把握和运用好规律，细化举措、形成制度。要增强高效干的本领。引导党员干部坚持在规定时间内办成规定的事，在有限时间内尽可能多办事。要增强苦干实干的本领。引导党员干部继承和弘扬“宁愿苦干、不愿苦熬”的大茅坡精神，“智勇坚定、排难创新、团结奋斗、不胜不休”的红军精神，“厚德行广、坚韧自强、创新开元”的新时期广元精神，充分发挥表率和带动作用，团结带领广大人民群众实干苦干，使少讲空话、多干实事成为全市上下的社会风尚、行为规范、是非标准。
强化执行、狠抓落实必须着力“两大因素”，进一步增厚干事创业氛围。注重从党员干部内因和组织关怀、目标考核等外因同时着力，不断激发党员干部干事创业活力。一方面，着力内因激发。积极引导广大党员干部充分发挥主观能动性，保持干事创业激情、奋发有为的精神状态和强烈的事业心，提振干事创业的精气神；以时不我待、奋勇争先的紧迫感使命感，以高昂的斗志、理性的思维、饱满的激情、务实的态度，抢抓机遇、探索创新、奋起超越，努力创造一流的工作业绩。另一方面，着力外因激励。大力实行干部关爱行动，在全省率先建立支持党员干部改革创新容错纠错机制，积极营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围，激发全社会创新创造活力。强化督查督办，出台狠抓落实见效十条规定，实行台账管理、明察暗访、跟踪问责问效，“温馨提示”“罚点球”，正向激励、反向倒逼，引导干部形成崇尚实干、狠抓落实的优良作风。改革目标绩效管理，重奖有为者，惩治懒政者，对连续两年目标绩效考核排名末位的县区和市级部门，主要负责人必须引咎辞职，形成奖优罚劣、奖勤罚懒的激励机制，最大限度激发干部潜能，增强干事创业的积极性、主动性、创造性，在经济建设“三大主战场”中建功立业。
（作者系广元市委书记）□王菲
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