拎包进园区 创业有补助
广元多措激发“双创”活力 打造创业“梦工厂”
本报讯（记者 程文雯）“我和几个同学毕业后想开家婚庆公司，怎样才能拿到创业贷款？”“家乡现在不一样了，我觉得回去创业有搞头，要是开个农家乐，该做哪些准备？”……4月7日，广元市利州区一间茶室内，一场创业沙龙让这里热闹起来，坐在七八个提问者对面的，有创业成功的先行者、有融资担保公司负责人，也有广元市就业服务管理局的工作人员，一一为提问者答疑解惑。
一次活动整合多方资源，为创业者全方位答疑，这是广元创业全程指导服务体系的一部分。4月7日，记者从广元市就业服务管理局获悉，今年一季度，该市城镇新增就业10976人，较去年增长5.2%。而该市全年的目标是：全市城镇将新增就业3.2万人，失业人员再就业1万人，就业困难人员就业0.26万人，城镇登记失业率控制在4%以内。
“要实现2016年就业目标，做好‘双创\’工作是关键，今年广元将从政策、环境等方面为创业者提供更加灵活高效的一体化服务。”广元市相关负责人说。不久前，当地刚刚印发的《2016年全市就业创业服务工作要点》中明确提出，要通过税费减免、财政奖补、金融支持、创业培训、园区创建等政策措施，为创业者提供创业政策、场地、融资、项目“一条龙”服务。
“毕业后如果没有房子等固定资产，可以通过固定收入或者信用等其他资源获得贷款。”沙龙上，针对大学生创业融资难题，创业成功的先行者朱轩给出具体建议。2014年他从四川美院毕业后，通过广元市创业小额融资担保公司获得10万元贷款，在广元创立了自己的动漫工作室。广元市为破解创业中的融资难题，由政府全额出资成立创业小额融资担保公司，在考察创业者能力和项目前景的前提下，盘活不能在银行抵押的项目经营权、流转土地经营权、固定收入、信用、有效债权等资源，以更加灵活的方式为创业提供融资担保。其中对符合规定的个人创业最高可提供10万元贷款额度、创办公司最高200万元贷款额度，并按规定享受财政贴息。从2015年至今，公司已发放贷款1.5亿元，惠及800多名创业者。
为鼓励大学生、返乡创业者等群体，广元还针对性出台了创业补贴政策。对在校大学生和毕业5年内的高校毕业生给予1万元创业补贴；对返乡农民和农民企业家创业，可享受创业担保贷款贴息政策；对新招用毕业年度高校毕业生，签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险费的，给予1年的社会保险补贴。
支持创新创业的政策不少，如何使这些政策的效益最大化？广元利用各园区、高校、城市配套商业设施、闲置厂房等现有资源，以建设创新创业园区为载体，充分发挥“双创”资源的集聚效应。园区内不仅聚集了工商、税务、物业等基础性服务，还建立起政策咨询、融资服务、人力资源、法律服务、财务代理、科技创新、创业指导、项目推荐、创业培训等12个服务平台。此外，当地还组建起由政府部门、行业知名人士及成功创业者组成的创业指导服务专家志愿团，提供创业全程指导。“来的时候几乎是拎包入驻，遇到问题大部分在园区内就能解决。”创业者刘眉说，从2014年入驻利州区创业孵化园到现在，他创立的广元市秦巴土特产销售公司的年销售额已超过200万元。
截至目前，广元已建成开发区青年（大学生）创新创业加速基地、青年产业创业园等9个省级创业园区（孵化基地），27个创业街区等其他各类创新创业园区。今年一季度，园区入驻企业及个体工商户252户，带动就业2112人。
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