农担撬动：风险补偿金“四两拨千斤”
7个县区，3700户新型农业经营主体，11.53亿元担保贷款支持，风险补偿金放大10.8倍，综合融资成本降低30%左右，助农增收超3亿元……
10月26日，笔者从广元市农业融资担保有限公司（以下简称广元农担）获悉，成立2年多来，该公司充分发挥农担政策功能，通过“政银担”合作，撬动金融资本投入农业农村，农担支农惠农取得了实实在在的效果。
在市农业农村局党组副书记、副局长蒲友松看来：“乡村振兴农业产业发展，离不开真金白银的支持。而农业产业项目生产周期较长、受自然天气和市场影响有风险、经营主体又普遍缺乏有效抵质押物，经营主体不能贷、银行不敢贷，一度成为农业产业发展融资的最大难题。”
为破解农业产业发展融资瓶颈，2018年以来，市财政、农业农村部门借助四川省出台乡村振兴农业产业发展贷款风险补偿金制度等契机，积极推动县区组建风险补偿金，并出台相关配套政策，建立“政府+银行+政策担保+农业产业”融资通道。通过政府引导，深化“政银担”合作，有效撬动金融对“三农”的贷款投放。
作为政策性农业融资担保机构，广元农担充分发挥桥梁纽带作用，与7个县区、12家涉农银行、3家农业企业及省再担保、国家融担基金全面建立政担、银担、担担、企担合作关系，逐步构建起农担支农“大通道”。围绕全市发展“优质粮油、特色经作、生态养殖”重点农业特色产业和“米袋子”“菜篮子”等重点农业项目，紧扣新型农业经营主体融资需求，推出惠农担“粮易贷”“助业贷”“疫情贷”“生猪贷”等系列专属产品，不断优化业务流程，搭建起线上线下融资服务“快通道”。
剑阁县农商行行长向宁说：“政策性农担的介入，充分发挥增信与分险功能，既解决农业经营主体抵质押物缺乏的问题，又降低了乡村振兴农业产业贷款风险。作为农村金融的‘主打’银行，后期将通过与政策性农担的深度合作，不断增加对‘三农’领域的信贷支持。”
据统计，两年多来，广元农担积极发挥“增信、分险”和“低保费、低门槛”政策优势，帮助全市3700户新型农业经营主体获得担保贷款支持11.53亿元，覆盖7个县区特色种植、生态畜禽水产、农资、农技等重点农业领域，担保客户聚焦种养大户、家庭农场、农民合作社、农业小微企业等适度规模经营主体，信用方式反担保占比85%以上，年化担保费率0.56%，综合融资成本6.18%，较好发挥了财政资金“四两拨千斤”的作用。
“下一步，我们将积极推动建立市县乡村振兴农业产业发展贷款风险补偿金，对缴存到公司的风险补偿金，按不低于20倍，不高于40倍放大，切实缓解新型农业经营主体融资难题，全力支持乡村振兴农业产业发展。”广元农担副总经理王龙表示。
白显朝杜华安编辑陈雪莲
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