金融“活水”助力文化产业高质量发展

“天府文产贷”上线半年——

“天府文产贷”产品推介会成都高新区站。

“天府文产贷”产品推介会眉山站。

中国邮政储蓄银行广元市分行与“天府文产贷”获贷企业四川省苍溪县电影发行放映公司签约。

“天府文产贷”上线启动仪式上，“天府文产贷”经办机构——四川文投汇文资产管理有限公司与合作金融机构签约。

璀璨彩灯漂洋出海，文化金融护航前行。步入11月，位于自贡的四川天煜文化传播股份有限公司迎来市场旺季，这家老牌自贡彩灯企业，从2011年开始，专注于海外国际市场的灯展打造和运营，业务已布局欧美多国。

“目前在法国、美国，我们都有项目正在推进中，预计今年底前落地。”公司总经理王春燕介绍，今年以来海外运费上涨了不少，前不久，公司申请的“天府文产贷”200万元贷款已经到账，一定程度上有效缓解了公司近期的资金周转压力。

王春燕所提到的“天府文产贷”，正是今年4月上线，由四川省委宣传部、省财政厅牵头，四川文化产业投资集团（以下简称“四川文投集团”）受托管理，面向全省文化企业推出的普惠金融产品。上线半年，截至10月底，“天府文产贷”已经累计贷款近2.7亿元，受益企业59户，涉及29个文化领域。此前，中宣部文改办肯定了四川创新开展“天府文产贷”试点工作取得的成效。《光明日报》专题报道对“天府文产贷”为四川文化产业加快发展提供金融动力、众多中小微文化企业在其支持下实现飞跃式增长进行了深度解析。

从这一系列数据和关注可以看出，这一文化金融普惠举措，正在有效助力四川省文化产业高质量发展。□王林 吕林刚 （图片由四川文化产业投资集团提供）

“量身定制”

为文化企业节省近50%的融资成本

文化产业是一个地区文化竞争力的重要基础，也是充满蓬勃生命力和发展前景的产业。四川拥有数量众多的文化企业，尽管绝大多数规模不大，却共同构成了四川省文化产业发展的“生力军”。

由于轻资产属性，文化产业融资难、融资贵已成为行业发展普遍的“痛点”。“天府文产贷”便是在这一背景下，专为四川文化企业“量身定制”而生。

去年年底，四川省委宣传部和省财政厅在全省开展“天府文产贷”试点工作，计划连续3年，由省级财政在省级文化产业发展专项资金中安排风险补偿资金，与合作金融机构共同出资形成风险补偿资金池，并引导合作金融机构放大资金池资金，对文化企业进行专项贷款支持。

省属国有文化企业——四川文投集团作为“天府文产贷”受托管理机构，为此专门成立了全资子公司四川文投汇文资产管理有限公司具体承办相关业务，经过招标，中国银行四川省分行、中国工商银行四川省分行、中国邮政储蓄银行四川省分行、交通银行四川省分行、华夏银行成都分行5家金融机构成为首批合作银行。

为了进一步降低企业融资门槛，分担风险，在“财政+银行”模式基础上，针对四川省实际，“天府文产贷”还提出了担保增信的“担保+财政+银行”等模式，与成都中小企业融资担保有限责任公司、成都武侯中小企业融资担保有限责任公司、成都小企业融资担保有限责任公司3家担保机构达成合作，通过担保为企业增信，提升企业融资成功率。

上个月，正是通过成都中小企业融资担保有限责任公司增信，成都泛洋林产乐器制品有限公司顺利获批“天府文产贷”250万元贷款，投入到企业运营中。

“在前期组织调研时，我们就积极参与到针对担保机构的‘担保+财政+银行’模式的方案设计中。为了匹配产品的特点，在贷款方案、审查重点、内部流程等方面都进行了专项的设计，做了很多前期准备工作。”成都中小企业融资担保有限责任公司相关负责人介绍，针对文化产业普遍具有资产轻、收入波动大的特点，担保机构加入“天府文产贷”，可以发挥金融领域“润滑剂”的作用，更能有效分散风险。

“天府文产贷”可接受抵押、质押、保证、信用等多种担保方式，获贷企业可享受贷款利息、担保费、保险费等多种融资成本补助。四川文投集团相关负责人算了一笔详细的账：目前，合作的金融机构加权平均执行利率为4.18%，单个企业每年最高可享受叠加融资成本补助40余万元，算下来企业实际承担的利率可控制在3%左右，可节省近50%的融资成本。

上门服务

不仅“惠在政策”也要“惠在落地执行”

在省委宣传部、省财政厅的高度重视和大力支持下，今年4月，“天府文产贷”正式上线，这一利好消息，立即受到了众多文化企业的关注。

四川文投集团与合作金融机构采用线上线下结合的方式，主动出击，有针对性地到文化企业集中的产业园区等开展巡讲。“好的政策在落地时，也要做得好，把好事办实。”这正是四川文投集团在管理“天府文产贷”时的理念。

许多中小文化企业受限于企业规模，并没有专门的人员和精力来办理程序复杂的贷款，针对这一实际情况，“天府文产贷”在执行时也力求“易懂、快捷、方便”，推出了专门的线上平台，打通“申请-审批-办理”渠道，提高放款效率。

绵阳手游圈科技有限公司，是绵阳市科创区招商引资的一家互联网文化科技企业，致力于移动端游戏发行、运营及渠道接入的“一站式”解决方案，与腾讯、网易、360等互联网头部企业都有合作。在按照流程填报申请资料后，不久就顺利拿到了“天府文产贷”100余万元的贷款支持。公司负责人杨云介绍，游戏行业节奏很快，“对于我们这种快节奏行业来说，贷款利率低对于我们来说很重要，办理时的手续、放款周期等便捷性也很重要。”

全省文化企业发展存在区域性差异，针对不同地区实际，更是推出不同的服务保障。

中国邮政储蓄银行四川省分行小企业金融部产品经理常欢介绍，这一次加盟“天府文产贷”项目，将充分发挥网点多、覆盖全的优势，重点为一些县域和乡镇文化企业提供金融支持。“有一些企业此前没有接触过金融机构，我们在执行过程中，提供‘管家式’服务，安排专门的客户经理，全程为企业申请贷款提供指导，不让企业因为流程和手续而耽误办理。”

例如，此前为从事农村电影放映的四川省苍溪县电影发行放映公司发放50万元“天府文产贷”贷款。该企业5月31日提出申请，6月9日就正式发放贷款，这样的效率和速度，让文化企业感受到“天府文产贷”从政策到落地的实惠力度。

名单背后

“N方联动”引导支持重点业态发展

梳理“天府文产贷”半年来的成绩单，能够看到，在获得贷款支持企业中，有不少来自网络视听、游戏动漫、数字出版、文旅融合等新兴业态的企业。

这其实也正源自“天府文产贷”在进行顶层设计时的一个考量——以此为抓手，推动四川文化产业高质量发展。

为了让资金激活出更大的能量，四川文投集团、合作金融机构积极主动与文旅、统计等相关部门进行对接，从厘清文化企业分布情况入手，以“天府文产贷”为支点，引导性支持具备较大发展潜力的新经济业态等重点领域。

如今，成都已成为短视频、直播等新业态行业的一个重要布局点，汇聚了一批正在蓬勃生长的中小企业。然而，从统计角度来讲，许多企业并未纳入四川省统计局文化产业单位名录管理系统，不符合“天府文产贷”申请的必要条件。“因此，我们主动与各地的统计部门对接，对企业进行申报入统的专门培训。”四川文投集团相关负责人介绍，这也将助力于进一步摸清四川省文化产业的“家底”。

不久前，中国银行四川省分行就顺利为一家从事直播电商的企业办理了“天府文产贷”。在办理过程中，相关支行行长带队，多次上门，指导对方完善申报手续和流程。中国银行四川省分行“天府文产贷”项目负责人表示，“天府文产贷”以政府增信、风险共担、成本共担、灵活担保为融资特点，同时通过动态评价机制控制金融机构准入、退出，激发了金融机构放款动力，推动“企业-产业-资本”良性互动，在企业发展的关键阶段发挥了重要的作用。

四川文旅资源丰富，尤其是阿坝州、甘孜州、凉山州等地，蕴含着丰富的文旅资源，也分布着不少的特色文旅企业。“天府文产贷”在实施过程中，有针对性地对重点地区、重点企业进行了摸排。10月底，“天府文产贷”在阿坝州举行了一场宣讲会，就采用“邀请制”的方式，邀请摸排中了解到的部分文旅企业负责人定向开展宣讲，助力文旅融合与乡村振兴。

四川文投集团相关负责人表示，经过半年实践，“天府文产贷”真切地发挥了金融助力作用。接下来，四川文投集团将以此为重要抓手，深入实施“资本引领、产业运营”发展战略，切实肩负起提升国有资本在文化产业领域的影响力、竞争力、带动力的职责使命，大力打造文化金融综合服务平台和文化产业政策推广平台，充分发挥文化资本投资引领、文化产业重大项目实施、文化资源价值整合、文化产业创新推动和文化品牌品质塑造的作用，为四川省文化产业高质量发展助力。

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