扎根基层20年，骑烂摩托5辆，调处纠纷2000余件一位“全国模范人民调解员”的别样人生

广元日报 2017-09-18 01:35 大字

本报记者胡博

在云峰镇，有一对“冤家”结为亲家的故事被传为美谈。故事的主人公正是龙毅成功调解的一起意外死亡事件。

2007年，云峰镇木梁村十组母广恩帮八组寡居的李姓村民翻建猪圈。因为老猪圈年久失修，翻建过程中，一扇突然倒塌的土墙砸向了母广恩……他去世了。

当时，母、李两家都很贫穷，都有一个14岁的女儿在上学。母家的妻子陈菊先因小儿麻痹症已丧失劳动能力，丈夫是家里唯一的经济依靠。刚死了丈夫寡居的李家，日子过得同样紧巴。司法人员还没有介入调解，两个孤儿寡母的家庭就先干上了。陈菊先哭得死去活来，要李家赔人赔钱。李家翻新猪圈养猪致富的愿望落空，还出了人命。李家女主人三次跳堰自尽，幸被及时救起。

龙毅闻讯后，10余次分别上门做工作，稳定双方情绪，实地了解两家的经济收入情况，并建议县乡两级政府同时救助这两个家庭。在获得双方信任的前提下，龙毅动员李家每年向母家支付5000元，连续支付5年，保证母家的女儿顺利成年。协议顺利签订后，龙毅并未就此罢手，而是一直跟踪关注两家的生活状况。李家女主人再婚，生活条件稍好，龙毅动员其主动增加了补偿金。李家还时不时地到母家做些力所能及的活儿。在长期的接触中，两家的女儿成为了好朋友。更可喜的是，李家的女儿小菊还与母家兄弟的儿子处上了对象，并结为了夫妻。曾经的“冤家”，就这样结成了亲家。

龙毅常说，基层调解员就是帮老百姓顺那一口气。20余年，他经手的2000多起案子，没出现一例当事人反盘起诉的事例。

“做事，就是要有股子冲劲、耐劲”

身旁一摞摞的卷宗，桌上厚厚的记事本，响个不停的电话，知道一个人20多年的繁忙。还有那放于司法所外的旧摩托车，虽是他三年前换下的第6辆，可同样见证了一个人风里来雨里去的身影。

2009年，他被省法建办授予“四川省法制建设先进人物”荣誉称号；2010年，他被国家司法部评为“全国模范人民调解员”；2011年，他作为全市政法系统6名英模之一，在广元市巡回讲演10余天……他，就是苍溪县司法行政系统的人民调解员龙毅。

“到最需要我们的地方站岗”

1964年生于苍溪县城的龙毅，20岁时被招进县丝绸厂当工人，1995年进入司法系统工作。熟悉他的人，都认为他有负责感、能担当。

2010年7月，苍溪县紫云工业园区建设及石家坝、赵公坝的开发陆续展开。云峰镇的紫云、张王、皇观等4个村近600户村民的征地拆迁补偿是工作的重点。此时，为了征拆补偿，村与村、组与组、家族与家族、户与户、人与人等各种矛盾交错纠集。龙毅所在的云峰司法所受命承担了相应的调解工作。

刚进场，龙毅这样的司法公职人员常被村民们误解是来“找麻烦”的。他们被人推推搡搡，甚至还有人指着龙毅的鼻子，放狠话“你今天要是处理不公道，叫你站着来，躺着回去。”龙毅无所畏惧，他心里装着的是公平公正，他的手上有法律这个最有力的武器。杨某再婚，刚娶进门的媳妇带来的娃不能得到全个人的补偿；石某户口迁走想再回村领足全个人的补偿也不行……在龙毅的指导下，涉及征拆的个人补偿分配细到0.5、0.2个人头上。例如0.2个人的补偿，就是针对那些曾经是当地的村民（也为村建设做过贡献），且户口转走未满10年的村民。0.5个人补偿，包括的正是那些近3年内才再婚迁入当地的村民……

驻征拆现场的5年，龙毅常常每天零点后回家，第二天天不亮又必须赶到现场。一日三餐没有定时吃过，石家坝的陶家垭与张王村路口小卖部就是他临时充饥的地方。有时在小馆子吃碗面；小食店关门了，就叩开商店泡碗方便面。正是因为龙毅与同事们全程依法公正参与，近600余户村民无一户对国家的补偿标准有异议，上亿元补偿金顺利地发放到村民手中。

“调解工作，就是帮老百姓顺气儿的”

龙毅半路进入司法系统，新工作所需的法律知识、公职人员的从业资格，都是靠他一股子冲、耐劲儿自学完成的。1996年，他取得西南政法大学法律专业大专函授文凭；1998年，他考取了国家公证员资格；2004年，他通过全国司法考试，取得国家法律执业资格。而这期间，龙毅正在边远的万安乡（现并入白驿镇）、永宁镇工作。白天，他要与同事们一起进村入户调解纠纷、解决问题。“过关斩将”的这些自学成果，全是他在乡间小屋灯下熬出来的。（紧转A2版）

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