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苍溪决战两战场脱贫奔小康本报记者陈朝文月上旬苍溪县

广元日报 2016-08-25 13:27 大字

苍溪:决战“两战场”脱贫奔小康

本报记者陈朝文

8月上旬,苍溪县新一届党代会刚刚结束,全县脱贫攻坚蹲点督导、进户帮扶迅速掀起新高潮;各乡镇易地扶贫搬迁场平、规划、拆旧房等全面展开,微信工作群热烈交流,又一台“重头戏”拉开大幕……今年以来,苍溪县同步推进农村精准脱贫和城镇***,在农村和城镇“两大战场”,决战决胜“十三五”脱贫攻坚第一仗,为脱贫摘帽和全面小康双重跨越奠定坚实基础。

目标:精准脱贫两万人压实责任聚合力

在2015年46个村、1.76万人脱贫摘帽基础上,苍溪县持续在精准上用力、在担当上作为,将去年未脱贫验收的6个村纳入今年目标任务,锁定56个贫困村、2.1万人脱贫目标。

按照“五个一批”路径,苍溪明确全年扶持生产发展脱贫4704人,促进就业带动和发展教育脱贫6468人,易地搬迁安置和生态补偿脱贫5842人,低保政策兜底脱贫6733人,医疗救助脱贫8990人。

围绕坚决打赢脱贫攻坚硬仗政治责任,县委、县政府与各级部门签订年度目标任务,层层立下军令状,全力构建“县委统筹、政府主导、乡镇主责”责任体系。

目前,全县46名县级领导、125名“一把手”公开承诺践诺,深入联系点、联系户,蹲点督导,有效传递压力、倒逼动能;全县214个帮扶责任单位、第一书记、农技员和433名驻村工作队员力量真正“沉下去、融进去”,汇聚起持续推进脱贫攻坚的强大合力。

投入:下达资金近十亿分分用在刀刃上

苍溪县落实省、市“项目年”决策部署,继续以项目为核心、以统筹为抓手,加大项目资金整合力度,超常力度破解“钱从哪里来”的问题。

借势借力争取资金,确立国家专项建设基金争取、财政性项目资金争取、融资融券、返乡创业投资招引和国有投资公司投资争取等“五大投资专项行动”,储备项目1356个、2687亿元。今年上半年,完成固投43.9亿元,超额完成“双过半”目标。

统筹整合集中投入,加大涉农项目资金整合力度,已下达扶贫资金9.61亿元,其中,易地扶贫搬迁贷款达1.8亿元。目前,达到脱贫标准贫困村22个、越过贫困线的贫困人口12675人。

在脱贫资金管理上,建立资金统筹整合机制,制定到户资金管理办法,确保资金到村到户到项目、精准使用管理,并专门成立重大工作专项督查组,定期专项督查,严防专项资金“跑冒滴漏”,确保资金用到刀刃上,用出实效。

举措:聚焦基础与产业确保增收不返贫

在今年脱贫攻坚战中,苍溪把基础建设和产业发展作为主攻重点和突破口,集中资源力量扎实推进。目前,全县基础设施条件进一步改善,产业培育进一步加强。

其中,交通投资完成4420万元,水利建设新增有效灌面2.2万亩,37个脱贫村架通宽带;产业扶持周转金发放3300万元、小额贴息信贷1.6亿元,扶持近1万贫困户发展产业。

作为“重头戏”的易地扶贫搬迁工程加快推进,已完成对象锁定和规划设计,聚居点场平100%、主体施工31%;还投入资金6109万元,实施危房改造1321户,开工建设农村廉租房168套,地灾搬迁20户。

与此同时,着力解决贫困群众教育、医疗等困难,推进社会民生持续改善。其中,发放建档立卡贫困学生教育资助6100余万;新建达标乡镇卫生院6个、贫困村卫生室28所,贫困人口参合率提升到98%。

探索:党建引领促创新趟出山区脱贫路

在脱贫攻坚战中,苍溪始终坚持问题导向,充分发挥党员、党组织带动作用,结合党建工作积极探索适合县情的扶贫模式。

——探索推行党建扶贫,推进党建扶贫示范行动,把领导帮扶、党内帮扶、贴息帮扶和提能帮扶落到实处,乡镇配备分管脱贫攻坚工作专职副书记,贫困村驻村工作全覆盖。目前,全县跨村合建联建基层党组织达71个,组建园区党委16个、基层党支部148个。

——探索推行“一园三区”全域扶贫,致力打造全省现代农业示范园、乡村旅游示范区、新农村建设示范区、农村改革实验区,集中资源连片推进,实现精准和区域脱贫有机统一。

——探索党建引领农村供给侧结构性改革,激活农村要素资源,为农村改革发展注入新动力。今年8月12日,央视新闻联播头条播出苍溪县农业供给侧改革成效。

县委书记张寿于表示,苍溪将把牢脱贫攻坚“唯此为大”战略定位,锁定年度目标攻坚推进,确保在全省山区县中率先脱贫摘帽、在全省同类县中率先全面小康。

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