全县875个单位权力运行监督全部实现网络化，苍溪破解权力“任性”——公开“联姻”互联网监督“飞入”百姓家
韩健明本报记者常力文
项目资金咋安排的、低保评给了哪些人、专项扶贫资金用在哪儿了……这些“秘密”网上随时察看；
征地补偿资金分配公不公平、人事招考有没有“猫腻”、项目资金追加合不合理……有问题网上随时举报；
“两个责任”落实严不严、“六大纪律”遵守好不好、作风建设实不实……干部一言一行网上随时评价。
苍溪县权力运行监督平台为权力监督插上互联网的翅膀，让一键查询、一键举报、一键评价“飞入寻常百姓家”。
权力全程公开
——“核心秘密”拿到网上晒
登陆苍溪县权力运行监督平台，公开的信息让人意想不到——全县875个单位9706项重点权力的行权依据、行权过程、行权结果全部上网公开，任何人任何时间任何地点都可以利用电脑、手机通过互联网察看。
“公开是最好的防腐剂，但彻底公开就会触及单位和个人的核心问题，愿意向自己权力开刀的很少，而我们决定做第一个‘吃螃蟹\’的人。”5月12日，苍溪县纪委主要负责人告诉记者，他们想通过最彻底的公开来实现最广泛的监督。
县纪委从自身权力开始摸索，探索将权力清单、流程清单、风险清单、防控清单和结果清单全部面向社会公开。一时间，哪些干部涉及信访问题，谁违纪受到处分……纪委的这些“内部秘密”群众都能看到，在当地引起了不小的震动，群众为此拍手叫好。
群众的认可是最大的支持！社会反响进一步坚定了苍溪县委推进权力运行监督机制建设的决心，于是在县四大班子、乡镇、部门、村组、社区、学校、医院、县属国有企业开展示范工作便迅速展开。
“花的每一分钱、评的每一个低保、干的每一件事都要给群众算清楚，这样做让社区信访直线下降，去年没有出现一起越级访。”陵江镇杜里社区是较早实施权力运行监督机制的单位，社区党委书记苟君对此有着最切身的体会。
监督全民参与
——权力运行戴上“紧箍咒”
“权力来源有无依据、行使过程规不规范、执行结果真不真实，纪检组织和群众都可以随时随地监督，出现问题分层分类处置，处理结果通过网络自动反馈。”县纪委相关负责人介绍说，苍溪权力运行监督平台建立了“互联网+监督”的新模式，给权力运行戴上了“紧箍咒”。
组织和群众如何分类参与监督的？这样的监督是蜻蜓点水式，还是实事求是的工作创新？点击进入到云峰镇狮岭村，这里共罗列出11项单位重点权力和4名村干部主要权力，在农村低保评定权行权过程监督栏，廉勤委从是否充分征求居民意见、是否按程序民主评定、是否公开评定结果三个方面来进行监督，群众从权力是否有据、流程是否合理、风险是否找准、防控是否到位四个层面来进行监督，而对于行权结果的监督，群众可以从结果是否真实、有无违规行为来进行监督，其他各项权力都是按这样的方式进行设置。
借力网络方便干部群众监督权力，实质上是监督执纪的信息化、网络化，但是这样的监督有没有实效？群众买不买帐？
监督平台主管人员介绍说，围绕公开进行同步同轨同向监督和对网上举报处置、办理回复、处分公开是各级纪委（纪检组）履行监督责任考核的重要指标。对不按程序行权的，纪检组织通过列席会议、现场跟踪等方式，在网上相应位置记录并督促其限期整改。群众通过自身或他人办事经历，对行权结果不真实或有违规行为的，在网上相应位置进行举报，一般问题由本单位纪检组织调查处理，重大问题由上级纪检组织调查处理，结果通过网络平台反馈给举报人。
“评低保、分配扶贫资金、安排困难救助这些大事老百姓也有发言权，谁要是乱搞，我们随时可以监督，还可以轻松举报。”电话采访在浙江务工的陵江镇村民白林时，他说自己身在千里之外，随时可以了解、查询家乡情况，最近上网看了2015年村务公开，公开的情况都是真实的。
干部全域覆盖
——廉勤体检装上“显微镜”
如何把网上监督与每一个单位、每一名干部直接联系起来，用具体的数据来对单位和个人进行客观评价？
“我们建立了专门的干部监督系统，可以将群众对单位和干部的评价进行汇总分析，形成一一对应的具体数据。”县纪委主要负责人这样回答。
原来，这套权力运行监督体系将主体责任和监督责任进行了明确的区分，党委（党组）负责公开和对干部的日常管理，纪检组织负责履行监督执纪问责的主责主业。责任落实得好不好，群众说了算，按主体责任、监督责任、“一岗双责”、权力运行与监督、作风建设五个方面，设置评价窗口，引导社会各界参与评价。差票率达到30%的要进行约谈，差票率达到50%的要追究负责人的责任。对县级部门、乡镇、学校、医院、县属国有企业的班子成员、中层干部和村（社区）负责人，按照“六大纪律”设置27项监督指标，让管理和服务对象参与监督和评判。县纪委建立廉勤分析机制，利用行权监督、干部日常监督、群众举报等平台自动生成的数据，综合分析相关单位和干部的廉勤状况，形成廉情专报，抄送相应党组织，供各级党委（党组）在干部任用和评优评先中参考。
“权力运行监督平台是发现问题的显微镜，让我们都成了‘透明人\’，一言一行随时接受监督，大家时时保持头脑清醒，就不至于犯糊涂。”县国土局干部张浩坦认为这样的严管才算是对干部真正的厚爱。
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