代表委员的建议和提案关注热点民生 剧本杀存乱象需监管付费实习套路待整治
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南国早报记者刘冬莲郭燕群
密室剧本杀风靡市场，却混杂有不雅剧本；拐卖妇女儿童，“买方”量刑被指偏低；大学生实习要付费，还形成灰色产业链。这些问题如何解决？今年全国两会期间，代表委员的建议和提案聚焦社会热点。
1剧本杀涉“黄暴”市场监管需加强
现状
你是“富家公子”，她是“窈窕公主”……在实况角色扮演游戏剧本杀里，游戏参与者可以玩一场刺激的推理游戏，还能过一把演员瘾。但由于缺乏监管，不少剧本创作存在恐怖、低俗、色情等剧情或元素。剧本杀的故事剧本、场景、情节等缺乏分级管理，也易向未成年人传播不良信息。
剧本杀店铺有很多开在大学周边，城市商圈里也有不少。南宁市民田女士告诉记者，有一次她和朋友一起玩剧本杀，尴尬地发现剧本中有一些很详细的涉黄描述，“像在看黄色小说”。“听朋友说，一些地方有引导喝酒的‘酒本’，甚至有‘青楼本’。”
建议
广西林业集团有限公司副总经理、总法律顾问黄超代表认为，剧本杀游戏在全国范围内呈井喷式增长，目前全国已有超过1万家剧本杀店家。鉴于该行业存在的问题，应将其纳入管理。
今年3月1日实施的《上海市密室剧本杀内容管理暂行规定》，要求密室剧本杀场所将使用中的剧本向上海市文旅局提交备案；经营单位还应配备内容审核人员，对经营中使用的剧本、设置的场景、提供的服装和道具等进行自查与管理，保障内容和活动的合法性。
黄超建议，由国家相关部门总结先进城市的管理经验，出台密室剧本杀等沉浸式游戏行业规范管理实施办法，加强场所安全管理，促进行业的经营行为规范管理，完善文化经营分级和适龄提示制度。
2拐卖妇女儿童危害大“买方”量刑也应提高
现状
近段时间，拐卖妇女、儿童问题引起广泛关注。拐卖和收买被拐卖妇女、儿童的行为触犯刑法，但屡禁不止。据介绍，我国现行的收买被拐卖妇女、儿童罪的法定刑，是1997年《中华人民共和国刑法》颁布实施的，其量刑标准为“处三年以下有期徒刑、拘役或者管制”。
建议
广西民族大学校长谢尚果委员表示，收买被拐卖妇女、儿童罪社会危害性极大，影响恶劣。相对这样的危害而言，三年以下的法定刑显得太轻。1997年刑法颁布时，我国处于经济发展初期，对财产犯罪配置的法定刑较高，对人身权益的保护力度略显不足。如今形势已经发生变化，刑法应更加注重保护社会个体的人身权利。与其他国家相比而言，德国、日本等国对收买被拐卖妇女、儿童罪都设置了较高的法定刑。有观点认为“无买则无卖”，社会上对提高收买被拐卖妇女、儿童罪的刑期，呼声也较高。
他建议，在现行刑法增设一个量刑幅度：收买被拐卖妇女、儿童的，处三年以上十年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。但收买被拐卖妇女、儿童罪的法定刑应低于拐卖妇女、儿童罪。
同时，完善相关法律法规，并加强制度性建设，例如把收买被拐卖的妇女、儿童案件纳入地方政府绩效考核，与领导提拔任用、公务员绩效工资等指标挂钩，怠于履职造成严重后果的，应承担相应责任。
3付费实习暗藏套路盼整治灰色产业链
现状
2021年8月，南国早报全媒体记者曾针对“大学生付费实习”的情况进行调查报道。调查中发现，在多个社交网络平台存在“只要付费，就能推荐到金融、咨询、互联网、快消、奢侈品等业内知名企业（单位）实习”等信息，让不少想要进入头部企业实习的大学生怦然心动。
实际上，付费实习当中暗藏不少套路，背后已经形成了灰色利益链条。中介结构以“知名企业、单位”为噱头，收取一定费用后，提供的所谓实习工作通常与承诺极不相符。与此同时，多家企业、单位明确表示无“付费实习岗位”，且称未与任何第三方机构合作，招聘过程不收取任何费用。
建议
梧州市妇幼保健院副院长甘楚林代表认为，当前，越来越多的企业看重高校应届毕业生的实习经历，实践锻炼也成为大学生们获取就业机会或更高就业质量的“加分项”。但企业实习机会“僧多粥少”，在利益驱动下，付费实习应运而生，甚至发展成为黑色产业，严重扰乱大学生就业市场。
甘楚林建议，由国家教育、人社等有关部门，出台大学生实习指导意见等文件，指导各地规范当地学生实习市场。各地人社部门牵头，建立当地权威统一、公开透明的实习信息发布平台。建立分类的实习招聘录用程序和可操作指南。严禁收费提供实习行为，设立投诉举报有效受理途径。
此外，建议开展实习就业市场网络专项监管行动，严打付费实习“黑中介”，指导行业、企业启动自查。指导各省（区）层面出台有关措施，在国有企事业及行政机关单位建立大学生实习见习制度，为未就业大学生提供增强职业技能和社会实践能力的机会。鼓励社会体制外机构实体向大学生提供实习岗位，有条件的地方，可拨付专项经费给予补助。另外，强化校企对接，挖掘实习资源、拓展实习及就业空间。
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