让农村约车和城市一样高效
卓木袅
据广西云客户端报道，我区近日印发的《推动广西农村客运高质量发展实施方案》指出，2022年6月底前，全区各设区市均开通使用95128全国统一约车服务电话，让农村居民能通过电话约车。
农村居民能够高效约车，这有利于实现人享其行、物畅其流，是一件民生实事。当然，全区各地开通约车服务电话并不难，难的是约车电话真能约来好的客运服务，让农村约车和城市一样高效。
广西“八山一水一分田”的地形地貌，决定了农村出行相对不易。近年来，传统农村客运受到农村私家车快速增加的影响，一些线路经营困难，进而导致固定车次减少，农民出行不便。另外，尽管部分农村私家车开启了“农村约车”服务，一些地方的农民也可以约到车，但是在安全性、可靠性、常态化等方面存在隐患和不足。由此，着力构建普惠均等、便捷舒适、安全可靠、集约高效的农村约车服务，确实有必要。
纵观八桂大地，支持农村约车的硬件条件大体已经成熟。目前，我区90.6%的乡镇已通二级（或三级）公路，力争到2022年底前全区乡镇通三级及以上公路比例达100%。可以想象，在全区农村路网日臻完善的情况下，而出门的农民还要等每天一两次的固定班车才能出行，何尝不是一种客运服务落后和道路运力浪费？当农村道路进一步像城市道路那么宽敞，甚至更为畅通，那么农村约车有条件、有必要做到像城市一样高效。
农村约车若是能和城市一样高效，释放的将是强大的农村消费潜力。“十三五”期间，在我区农村居民八大类消费支出占比结构中，交通通信支出占比增加。例如2020年，属于发展型消费的交通通信为1682元，占生活消费支出的比重为13.5%，比2015年提高2.7个百分点。也就是说，发展农村约车并非“拍脑袋”“瞎折腾”，而是审时度势抓住农村居民交通通信支出增加的有利契机，是具备科学依据的。对此，各地需要看到长远，把开通统一约车服务电话的“下半篇文章”抓紧抓实。
可以看到，此次出台的方案提出，在城镇化水平较高的地区，有序推动城市公交线路向城市规划区外农村延伸和农村客运班线公交化改造；在客流相对较少的地区，打造“客运班线+区域经营+预约响应”等灵活多样的农村客运组织模式，等等。类似的措施，正是支撑农村约车能够高效运转的关键所在。
农村约车，本质上是公共服务的一种。提供公共服务是政府的责任，但这并不意味着必须由政府包办。农村约车，既要政府营造公平有序的市场发展环境，也要注重用好“市场之手”跟进“农村之约”，推进农村客运发展投融资机制创新，引导社会资本规范参与农村客运项目投资建设运营。这样，农村约车才会在国家推动公共服务均衡发展，打破城乡二元结构的大背景下，从“有没有”向“好不好”转变。
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