融入超级经济圈 开启贸易新视界
东兴口岸扩大开放北仑河二桥项目通过国家验收正式对外开放，推动了进出口贸易快速增长。 曾庆春/摄
北海铁山港公用码头吊车林立。 刘毅坚/摄
满载泰国水果的海铁联运集装箱冷链专列从防城港开出，直达四川广安市。 本报记者 张冠年/摄
加快拓展货物贸易
专家访谈
本报记者康安通讯员韦万春王艳辉
《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式生效实施，标志着当前世界上人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区正式启航。RCEP生效，已核准成员之间90%以上的货物贸易将最终实现零关税，同时伴随着原产地规则、海关程序、检验检疫、技术标准等规则落地实施，产生的叠加效应将显著增强成员间贸易联系。相关专家表示，RCEP“超级经济圈”有望成为广西扩大贸易规模、深化产业合作、稳定产业链供应链、促进区域发展的重要引擎。
广西企业如何抢抓RCEP红利？记者采访了南宁海关关税处处长蒋志环。
●记者：拥抱RCEP机遇，广西对外贸易能否进一步提升？
蒋志环：2021年前11个月，广西对RCEP其他成员国进出口3004.4亿元，同比增长25.6%。其中，对东盟进出口2649.3亿元，同比增长26.2%，增幅较全国高5.6个百分点；在原有贸易基础上，RCEP的落地将进一步推动广西机电、汽车、汽车零配件等有市场竞争力的产品和优秀企业“走出去”，也可在RCEP框架下促进区域内优质产品和服务“走进来”。
对外贸易方面，RCEP生效将大幅消减关税和非关税贸易壁垒，将促进广西与RCEP成员国贸易规模进一步扩大，比重进一步提升，这对广西稳住外贸基本盘具有至关重要的意义。RCEP生效还将进一步促进广西进出口多元化，优化贸易结构。
●记者：机遇与挑战并存，RCEP生效也让广西面临新的挑战，广西企业该如何应对？
蒋志环：RCEP生效实施，缔约方之间采用双边两两出价方式进行关税承诺，协定生效后区域内总体有90%以上货物贸易最终实现零关税，主要是立即降为零和10年内降为零，使RCEP自贸区有望在较短时间兑现货物贸易自由化承诺。2018—2020年，广西对RCEP缔约方进出口总值7589.5亿元，前2位为越南、泰国。RCEP关税减让措施落地后，对广西企业将是机遇与挑战并存。
RCEP生效，进口成本进一步降低可能冲击广西优势产业。以汽车产业为例，在RCEP首年日本出口到中国的汽车零部件将实现较大幅度降税，关税降低同步连带增值税、消费税征税金额减少，给国内日系车生产成本较大幅度下降、技术水平较大幅度提升提供了空间，质优价廉的汽车或对广西以上汽通用五菱为代表、以低价为主要优势的汽车产业带来一定冲击。
产业外迁加速或分流广西招商引资资源。随着区域内关税壁垒降低、贸易便利化程度提升，未来制造业将更加受成本优势驱动，催化国内产业外迁进入加速状态，尤其可能加速低附加值产业向东盟外迁的进程。以纺织业为例，东盟人力成本、原材料成本优势明显，但其本土纺织业规模不大缺乏竞争力，主要纺织企业为外商投资企业，可能进一步吸引纺织业产能向海外转移，对相关产业造成一定影响。
●记者：广西企业如何利用RCEP机遇拓展货物贸易？
蒋志环：RCEP生效，有利于拓展国际市场。广西作为农业大省区，优势农产品如芒果、甘蔗等有望零关税进入日本消费市场；螺蛳粉目前中韩税率为8%，RCEP实施后第一年税率即为5%，在第十年降为零；冷冻蚕蛹目前中韩协定税率为10.6%，实施后第一年税率即为8%，在第十年降为零。这些都会给相关产业拓展韩国市场带来利好。
RCEP生效，也有利于广西谋划布局海外产业链供应链。以汽车产业为例，日本拟在2035年前后实现新车销售全面电动化，广西上汽通用五菱电动车性能、价格已经引起日本市场关注，广西电动汽车进入日本汽车供应链产业链有很大空间。
RCEP生效还将有利于边境产业发展。东盟的优势是劳动力成本优势，但其营商环境、配套基础设施保障、技术创新能力等方面与我国仍有较大差距。而广西边境的跨境劳务政策，能把上述两个要素很好结合。如结合广西“百企入边”行动，引进纺织服装企业贴边建厂，有利于综合运用多方优势给企业带来红利，产品除供应国内市场，出口日本市场关税可从4.4%—13.4%逐步下调直至为零。
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