强化责任意识 确保边境地区巩固安宁

蔡中平

我区改革发展任务艰巨，特别是新冠肺炎疫情带来的不确定因素增多，边境地区做好意识形态工作显得尤为重要。

强化政治责任，推动边境地区意识形态工作责任制落地落实。人防边海防部门要把意识形态工作纳入本系统各级领导干部考核，作为干部提拔晋升的重要参考依据。将意识形态工作与边境地区市县乡村“四级书记守边负责制”和网格化服务管理制度有效衔接，强化压力传导，严格落实责任。建立健全边境地区意识形态风险监测评估预警体系，综合施策做好热点问题引导；健全应急处突工作体系，积极稳妥处置突发性风险。落实属地管理和主管主办责任，加强督促指导，管好建优我区人防边海防系统各类宣传思想文化平台，巩固边疆意识形态阵地。

推动文化塑边，增强边民民族凝聚力和向心力。各级人防边海防主管部门要积极推动边境地区开展非物质文化遗产资源普查、记录、整理、入库，尽快摸清非物质文化遗产资源，梳理与周边国家跨境共享的非遗项目清单。推动加强跨境重点文化遗产保护，试点构建边境地区非物质文化遗产保护带，做好南北丝绸之路文化遗产广西段、铜鼓文化遗产、那文化遗产等跨境重点文化遗产项目保护工作。探索推动与周边国家开展非物质文化遗产联合保护行动。在守住文化安全底线的基础上，促进中国文化对外传播，讲好中国故事。推动边境地区深入实施中国优秀传统文化传承发展工程，积极倡导边民过好中国传统节日，并以春节、元宵节、中秋节等中国传统节日为重点，深入开展传统节日文化活动，打造边境地区少数民族“陀螺节”“苗年”“盘王节”等节庆品牌，引导边民在积极参与节庆活动中体验传统节日文化氛围，增进文化自信。丰富和满足边境居民教育文化生活需要，积极推动在边境一线重点自然村试点打造文化塑边“五个一”工程（建设一个文化活动中心、打造一项文化富民项目、抢救收集整理一批少数民族古籍、编写一本反映边境历史的村史、建立一支文化队伍），加强爱国主义教育，增进“五个认同”，铸牢中华民族共同体意识，不断增强民族凝聚力和向心力。

实施兴边富民，增强边民的幸福感和自豪感。让边民过上幸福美好生活，是人防边海防部门的重大责任，也是稳边固边的重要条件。必须加大力度推进固边兴边富民行动，让边民安居乐业、固守边疆。人防边海防部门要积极推动边境地区充分发挥“边境合作区”“国家重点开发开放试验区”“边境旅游合作区”“边境经济合作区”“跨境旅游合作区”“跨境电商综合试验区”“沿边经济带”等平台作用，集聚人力物力财力加快发展；充分发挥边境地区独特开放优势、自然生态优势和边关历史人文优势，推动边境地区突出开放带动和绿色发展；加快边境地区交通和城乡基础设施建设，大力发展卫生教育事业，增强边境县城、贴边乡镇、抵边村屯的集聚力。通过持续实施固边兴边富民行动，让边民过上幸福美好的生活，不断增强边民安居边境的幸福感和为国守边的自豪感，落实稳边固边，实现强边固防。

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