走稳“双碳”目标下的绿色发展之路
自治区党委改革办专职副主任蒋小勇
实现碳达峰、碳中和，是党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策。广西正处在工业化中期和城镇化加快发展阶段，要立足当前，着眼长远，迈过高耗能、高污染“两高”门槛，加快转型升级，推动绿色发展。
一是把好关口，严控“两高”。严格执行国家、自治区有关法律法规、产业政策和投资政策，加强节能审查、投资审批和环境审批，加强“两高”项目督查，开展碳排放影响评价试点，设置碳排放评价专章，细化火电、石化、建材、有色等高耗能项目具体管控要求，严格把好“两高”项目准入关，切实从源头遏制项目盲目发展。
二是分类管理，力求“最优”。坚持实事求是，避免“一刀切”关限停产，纠正运动式“减碳”。清查存量，重点复核项目节能审查、环评审批及主要产品能效水平情况，切实防止过剩产能加剧。优化增量，对新建项目，要分析评估能耗双控、碳排放、产业高质量发展和环境质量等方面影响，按“优先类、暂缓类、禁止类”分类指导。做好保障，对有节能降碳贡献、增加值高、投资规模大、带动作用强、发展前景广阔的鼓励类项目按“一事一议”原则保障用能、用地、资金等要素需求。
三是深度挖潜，稳步“降碳”。加强节能技改，大力推动钢铁、有色、建材等产业减煤和控煤，支持电力、石化、化工等重点行业实施清洁生产、设备提升改造。推广清洁能源替代，深度开发水电，稳妥发展核电，大力发展风电，有序发展集中式光伏发电，加大绿色氢能、生物质能、氨能等开发应用。加快研发和储备绿色低碳重大战略技术，推广应用零碳排放生产技术、安全高效储能技术、碳捕集利用与封存技术、氢能替代能源技术。
四是加快转型，产业“涅槃”。打好汽车、机械、有色等重要产业关键核心技术攻坚战，推动产业向智能化、高端化转型升级。培育壮大新一代信息技术、新能源及智能汽车、节能环保、先进新材料、生物医药等战略性新兴产业，超前布局未来产业。高标准打造产学研用一体的创新链，实施高新技术企业和瞪羚企业、独角兽企业培育计划，构建大众创业万众创新生态体系。
五是发挥优势，绿色崛起。加快推进工业、农业、建筑业、服务业绿色化发展，创新“生态+”发展模式，提升循环经济发展水平，增强全社会生态环保意识，倡导绿色消费。持续改善环境质量，深入打好蓝天碧水净土保卫战，探索推进排污权、用能权、用水权、碳排放权市场化交易。加强水土流失整治、石漠化综合治理、红树林保护和绿色矿山建设，加快构筑南方重要生态屏障，擦亮山清水秀生态美品牌，把生态优势转化为发展优势。
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