广西建工集团实现营业收入、利润总额快速增长 透视这份混改周年成绩单

本报记者骆万丽

在行业转型爬坡过坎的关键时期，在市场几近白热化的竞争中，企业是因循守旧、固步自封，还是变革图新、破浪前行？

一年前，广西建工集团做出了选择，成为广西第一家集团层面完成混合所有制改革的自治区直属国有企业，迈出了国企改革的重要步伐。一年后，昂扬向上的发展曲线为改革成效作出了生动注解。

今年1—9月，广西建工集团营业收入、利润总额等主要指标继续保持两位数增长，发展势头强劲。混改一年（2020年9月1日—2021年8月31日），营业收入实现1368.67亿元，同比增长18.67%；利润总额25.22亿元，同比增长27.76%；上缴税金47.85亿元，同比增长14.97%。在新冠肺炎疫情冲击影响、经济下行压力增大、房地产市场低迷等重重挑战下，实现了逆势突围。

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改革前的广西建工集团是一家具有60多年历史的老国企，国有企业有其固有的优势，但也存在市场化程度不高、发展动力活力不足等弊端，在建筑业激烈的市场竞争中，前行的包袱更重，转型发展步履维艰。

唯有改革才有出路。2020年8月31日，广西建工集团完成混合所有制改革，成为国有资本、社会资本、核心员工三元股权结构的国有混合所有制企业。

“混改为企业带来的最大收益是建立了可贵的市场化机制，通过机制转换和变革，调动内生发展动力、提升造血功能，增强了抗风险的能力和市场竞争力，企业发展更稳健、更可持续。”公司董事长金宁运说。

这一年，广西建工集团立足更好更快更高的发展目标，科学制定了未来五年“12345”的发展思路：紧扣企业高质量发展“一条主线”，实现企业体制机制和创新经营管理方式“两大突破”，实施工程建设、产业链、并购重组“三大聚焦”，实现经营、管理、风控、效益“四个提升”，坚持发展、目标、问题、业绩、结果“五个导向”。

围绕发展思路和目标，企业机制变革大刀阔斧地推进，构建起高质量发展新引擎——

建立利益共享风险共担机制。2021年3月，集团近2000名核心员工出资15亿元，持有公司15%的股权，形成国有资本持股57.46%、社会资本持股27.54%、核心员工持股15%的股权配比。“利益捆绑”让核心员工与企业形成利益共享、风险共担的利益共同体、事业共同体和命运共同体，释放出干事创业的强大活力，实现从“我为企业干”到“我既为企业干也为自己干”、从“要我干”到“我要干”的巨大转变。

建立市场化机制。着手建立现代企业制度，坚持业绩论“英雄”，建立起以德才兼备、工作业绩、考核结果为主要依据的人才选拔格局，让能者上、平者让、庸者下。实行职务和职级分开管理制度，把考核结果与中层管理人员职务职级挂钩，全年有两个季度考核结果为“较差”的，对该单位中层管理人员职级下调一级；全年有三个季度及以上考核结果为“较差”的，则对该单位中负有主要责任的中层管理人员职务下调一级。对于表现优秀、业绩突出的，予以“火线提拔、火速提拔”。

不再有“铁交椅”，只有“折叠椅”；不再有“铁饭碗”，只有“泥饭碗”。改革一年间，因业绩的原因，有70名管理人员职务被调整，其中职务职级下调8人，破格提拔4人。体制机制的改革，打破了以往企业人事管理中存在的干多干少、干好干坏一个样以及能上不能下的弊端，实现了管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减。

如同“基因再造”般的机制体制重塑，激发了企业发展的内生动力和创造活力，也激发了企业经营发展的勃勃生机。当前，广西建工集团正加快推进发展模式的“五个转变”：在发展速度与质量上，从“高速发展”向“速度与质量协调发展”转变；在增长方式上，从“粗放型增长方式”向“集约型增长方式”转变；在市场经营上，从“以广西市场为主”向“广西区内区外市场并重”转变；在企业管理上，从“粗放式管理”向“精细化管理”转变；在业务结构上，从“以房建业务为主”向“房建与基建业务并重”转变。

迈向“十四五”新的征程，作为广西本土企业的广西建工集团已明确发展蓝图：到2025年末，实现营业收入2500亿元以上、利税总额126亿元以上，力争成为广西国有企业深化改革的标杆和混改企业党建的典范。

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