让“人才证明”名副其实

卓木袅

据广西新闻网报道，近日，全区共有37所院校被确定成为广西首批院校职业技能等级认定试点机构；而对违规失信、恶意竞争、管理失序的试点院校，人社部门将取消其试点资质。

“21世纪最缺的是什么？人才！”这不仅是电影里的经典台词，也是如今经济社会快速发展的现实写照。而什么是人才、人才能力如何，除了在实际工作中的表现，专业认定证明同样重要。

职业技能等级认定，这种与职业资格评价并行的技能人才评价方式，俗称“人才证明”。

“人才证明”本意就是证明真人才、真实力。曾几何时，全国范围内考试乱、发证滥、证书杂、交钱拿证、虚假挂靠等涉及人才技能证明的问题，屡屡见诸报端。“人才证书”漫天飞，“人才”到处都是，令人难辨真假。更有甚者，本着“有证”即代表“有才”，挖空心思只为一证在手，如有报道称，有人干的是厨师工作，却拿有教书的高级证书。

货不对板的“人才证明”，极大地扰乱、侵蚀着健康的人才生态环境，导致人才资源与社会、企业的实际需求不相符，既影响到就业与创业质量，也造成人力、财力、资源的浪费，更因弄虚作假，形成新的社会不公。

“求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。”优秀人才资源，其根本就是一个个具备真才实学的人才。为经济社会发展提供优秀人才资源，这是职业技能等级认定的初衷所在。“人才证明”货要对板，认定真正的千里马，使之和南郭先生区分开来。

把我区37所院校作为试点，其实就是把机构行政职能中职业技能认定权限下放。直接培养人才的地方，应该比其他单位部门更了解人才的“才”状。由他们出具“人才证明”，比起那些“绕了好几圈、转了好几手、搞不懂哪里”的证明，无疑更见公信力与效率。

“人才证明”货不对板之所以能大行其道，就是因为存在巨大的利益空间。而随着职业技能认定权力下放，这样的压力、责任与隐患，同步也转到了试点单位身上。但不管花落谁家，即使是试点，也不可忘记实际需求，不能偏离下放初衷。只有让“人才证明”名副其实，下放的权力方才不虚此行。

如此次试点可认定事项中，有食品加工、家政、餐饮等，涉及工种（职业方向）有餐厅服务员、车辆通行收费员、养老护理员、保健艾灸师等。可以想象，一旦“人才证明”货不对板，其副作用将直接体现在社会末端。

对于试点院校而言，在接收下放权力后，可能还会出现“既是教练员，又是裁判员”问题，这需要理性看待、从严监督，杜绝“人才证明”乱像换汤不换药，改头换面卷土重来。现在，“谁评价、谁发证、谁负责”的试点原则已经确定，同时配套相关监督管理要求。试点单位依法依规接了权，就要敢于用权，严于用权，向真人才、真实力负责。

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