数据治理驱动数字广西腾跃发展

广西日报 2020-12-12 07:34 大字

本报记者赵超实习生王文怡

党的十九届五中全会提出，要坚定不移建设数字中国。

数字政府是数字中国建设的有机组成部分，是提升政府治理体系和治理能力现代化水平的核心引擎。数字政府建设的核心在于对政务数据的有效利用。在数字广西建设浪潮下，广西高度重视数字化转型，以政务数据的治理驱动数字广西的整体建设。

通过数据治理深化改革发展

“我要开餐馆”“我要开便利店”“我要开宠物医院”“我要开驾校”……近日，广西数字政务一体化平台“一件事”专区正式上线，14个设区市累计12785个套餐服务涵盖了我区大多数企业和群众关注度较高的事项。

自治区大数据发展局成立以来，针对专网林立、信息孤岛、数据缺乏有效治理和应用等一系列数字政府建设面临的基础问题，开展了刀刃向内的政务数据资源管理与应用改革，谋顶层、厚基础、明目标、抓闭环，以复杂系统工程思维推进政务数据治理，全力打造一云承载、一网通达、一池共享、一事通办、一体安全的“五个一”政务数据治理新模式，为推进政府数字化转型，促进数字政府建设跨越式发展提供了可遵循的范例。

在政务数据治理中，该局落实中央和自治区部署，数字广西集团积极协同建设广西数字政务一体化平台，保障了去年12月30日一体化平台正式上线运行，标志着我区政务数据治理取得明显成效，迈上新的台阶。（下转第三版）

（上接第一版）自此，我区通过对政务数据的全生命周期治理，以自治区数据共享交换平台为枢纽打通了全区各部门各单位的业务系统，将一件件相互分散独立的政务服务事项，整合形成群众密切关心的“一件事一次办”服务，助力广西政务服务“一件事”达到12785类。

强化顶层设计系统开展治理

数据治理重点在“治”、关键在“理”。广西加强顶层设计，不断探索和完善数字政府建设架构体系，开展政务数据的全生命周期治理。

——打造“三纵四横五个一”数字政府架构体系。完善以政策标准体系、考核评价体系、安全运维体系为核心的“三纵”保障体系。夯实基础中台、数据中台、应用中台、服务平台等“四横”支撑平台，实现跨部门、跨云、跨库的数据调度，构建数字政府的“数据+生态”开放应用生态圈，引导各方主体在服务平台上创新创造，为企业和群众提供高质量服务。由此实现“五个一”发展目标，即一云承载、一网通达、一池共享、一事通办、一体安全。

——建立政务数据治理体系。自治区党委、政府印发了《广西政务数据资源管理与应用改革实施方案》，并编制《广西电子政务外网管理办法》《壮美广西政务云管理办法》《广西政务数据资源调度管理办法》等11个配套管理办法和实施方案，全力建设自治区数据共享交换平台、公共数据开放平台两个基础性支撑平台，不断强化全区数据共享与开放的支撑服务能力，探索构建一个基于数据图谱的跨云、跨库、跨部门的数据治理与应用新模式。

厚植治理基础提升政务服务

数据资源是一座无形的“富矿”，为了让这笔沉睡的财富流通起来，我区按照改革方案及其配套管理办法，开展了摸清政务信息化资产家底、推进云网的集约管理和互联互通、推动政务服务系统的整合对接等基础性工作，为政务数据治理提供扎实的治理底座。

同时，我区通过梳理数据资源应发布、可发布、已发布“三个目录”，编制数据治理标准规范，建立数据资源发布库，逐渐破除各部门之间的“信息孤岛”“信息烟囱”等屏障，政务数据资源区内跨层级、跨部门、跨区域的有序高效共享正变为现实，那些长期困扰政务服务提速的二次录入、重复提交材料等问题得到解决，电子证照的汇聚也让群众办事越来越便捷。

据统计，经过一年的积极探索和深入实践，我区基本构建起一云承载、一网通达、一池共享、一事通办、一体安全的“五个一”新模式。目前，壮美广西·政务云和14个壮美广西·市云建成启用，初步形成全区“1+N+14”体系架构；自治区数据共享交换平台自去年建成以来累计发布数据资源目录4.4万条，库表数据库总量27亿条，接口调用次数4.5亿次。

在此基础上，我区政务服务“一事通办”取得积极成效，广西数字政务一体化平台已覆盖126个自治区部门和单位、14个设区市、121个县、1255个乡镇、16121个村，实现了“自治区、市、县、乡、村”五级贯通。截至11月，我区政务服务业务办理系统与一体化平台整体对接完成率比去年提升41.14个百分点，实现了超过28.3万个政务服务事项、345个便民服务应用的“掌上办理”。不动产登记、企业开办实现“一日办结”，位居全国前列。

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