广西养老机构将迎“等级”大考 评定标准对接国标,市民选择养老院将更方便
今年端午节前夕,南宁市五象养老服务中心组织入住的老人包粽子。 在南宁市新阳真情养老院,护理员正在帮助长期卧床的老人翻身。
南国早报记者罗暘文/图
养老院的硬件设施是否完善,服务是否细致贴心,是不少市民选择养老机构时关心的问题。10月2日,南国早报记者获悉,《广西养老机构等级评定管理办法(试行)》(以下简称《办法》)已由自治区民政厅正式印发实施。
与2016年实施的《广西养老机构星级评定管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》)相比,《办法》有哪些亮点?另据了解,今年底,广西将首次依照《办法》开展养老机构等级评定。评定结果出炉后,市民在选择养老院时会更方便。
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评定标准和方式有变化
近年来,我区陆续依照《暂行办法》评定了一批星级养老院。不过,由于没有全国性的评定标准作为依据,各省份的标准均为当地民政部门自行制定,标准高低不一。这给老人和家属在选择、对比养老机构服务水平时造成困扰。
为解决上述问题,2019年,国家市场监督管理总局发布了《养老机构等级划分与评定》国家标准。“为对接国标,广西制定出台了《办法》,以国标为基础开展养老机构等级评定。”自治区民政厅养老服务处处长曾凡明说。
广西社会福利服务中心负责自治区养老机构等级评定委员会办公室的日常工作。该中心相关负责人介绍,按照民政部的部署,全国养老机构的评定标准都要统一到国标的体系中,以避免出现“同等级养老机构,服务水平却明显不同”的情况。
与《暂行办法》相比,《办法》在评定方式上也有明显不同。过去,星级评定工作由各级民政部门成立的评定小组负责。而《办法》明确,养老机构等级的现场评定工作由专家组负责。专家组成员由民政部门工作人员、养老服务从业者、医疗护理人员等专业人才组成,且从专家库随机抽取,更有利于确保评定的专业性和公平公正。
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硬件更重视居住舒适度
《暂行办法》将养老机构划分为1~5星级,《办法》也划分为1~5等级,这是否意味着原来已获评星级的养老机构,可以直接评定为相应的等级?
对此,《办法》明确,原来已获星级评定的养老机构,有效期届满后,需重新按国标开展等级评定。等级评定的结果,与该机构所获的政府补贴标准直接相关。
记者注意到,《养老机构等级划分与评定》国家标准对养老机构的执业证明、工作人员资质、空间配置、运营管理与服务等方面提出了明确要求,并按环境、设施设备、运营管理、服务等四大项目进行评分。
广西社会福利服务中心相关负责人介绍,与《暂行办法》相比,国标的评定标准更高,要求更细致全面。
在硬件方面,国标更强调设施的适老化,对老人居住的舒适度提出更高要求。如明确出入口、走廊、居室要无障碍,满足轮椅、担架通行要求;四级及以上的养老机构,每间中度失能老人居室的床位数不得超过4张,重度失能的床位数不超过6张。
服务方面,对不同等级养老机构也提出更明确的要求。如三级养老机构要提供康复服务,五级要提供居家上门服务等。
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首次参评最高申报四级
据悉,广西首次依照《办法》开展的养老机构等级评定,计划在10月启动申报工作,年底前完成评定。
根据《办法》,对首次以国标参评的养老机构,最高只能申报评定四级,曾按《暂行办法》获评五星级的养老机构也不例外。据了解,制定这条规则的目的,是引导养老机构理性参评,以免因不切实际地申报过高等级,导致无法获得评定。同时,也是出于从严从高开展评定,控制最高等级数量的考虑。
在评定标准全面提升的背景下,现有养老机构是否面临更大的压力?业内人士认为,以国标为标准开展评定,将促使养老机构对标国标要求,进一步提升硬件设施,提高服务水平,最终受益的是入住的老人。
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