广西推进北钦防一体化高质量发展 发挥1+1+1>3效应 舞起广西发展龙头

本报记者简文湘通讯员王良良

北部湾畔喜讯频传：

6月28日，柳钢集团防城港钢铁基地项目（一期）全线投产，一个产品一流、技术一流、管理一流、环保一流的千万吨级钢铁精品新基地正在崛起；

6月30日，北海工业园区项目集中签约暨惠科医健产业园开园仪式上，签署项目15个，合同投资额125.1亿元，未来年产值超300亿元；

6月30日，钦州港东航扩建二期工程第一阶段施工基本完成，近期实现通航10万吨级集装箱船，将进一步加快西部陆海新通道国际门户港建设；

……

北钦防三市的高速发展，得益于北钦防一体化的推进。

2019年7月30日，我区印发实施《关于推进北钦防一体化和高水平开放高质量发展的意见》《广西北部湾经济区北钦防一体化发展规划（2019-2025年）》，拉开了北钦防一体化的大幕。如今，北钦防三市携手共进，发挥1+1+1>3效应，舞起广西经济发展的龙头。

破交通基础设施建设“卡点”难题

6月30日，一个让关注北钦防一体化交通基础设施建设的人为之振奋的消息传来：龙门大桥、大风江大桥两座跨海大桥工程取得重大突破，目前两座大桥已分别完成13项、12项前期工作，工程可行性研究报告和初步设计均已获批复。

北钦防三市因海形成了一个弧形，建设龙门、大风江跨海大桥，等于弯道取直，两座大桥建成后将实现三市主城区1小时通达。由于种种原因，这两项重大项目停滞多年，成为阻碍北钦防一体化交通发展的“卡点”工程。

2020年初，我区决定重启项目，由自治区北部湾办牵头推进项目建设，协调解决项目推进的难题。5月14日，“两桥”工作推进会确定了龙门大桥桥梁景观设计方案，北钦防一体化指挥部印发《龙门大桥、大风江大桥建设工作责任分工方案》，明确两座大桥于今年9月、10月开工建设，计划三年内完工并投入使用。

“实施北钦防一体化，交通互联互通是前提，是一体化发展的‘最后一公里’。”自治区北部湾办负责人表示。

如今，这“最后一公里”的建设正快马加鞭。除龙门、大风江跨海大桥建设步伐加快外，钦州至钦州东动车联络线正在全速推进，项目建成后将结束防城港到北海市没有动车的历史，实现北钦防城际动车公交化，北钦防一体化发展将再上新台阶。

解国际门户港建设“堵点”困境

交通运输部发布的全国港口货物、集装箱吞吐量数据显示，1-5月，北部湾港货物吞吐量为1.1293亿吨，同比增长15.1%。在全国大部分沿海港口吞吐量负增长的情况下，广西北部湾港却逆势大幅上涨，货物吞吐量、集装箱吞吐量均保持了两位数增长。其中，集装箱吞吐量增速位居全国第一。

成绩的取得，与广西加快北部湾国际门户港建设步伐密不可分。

北部湾国际门户港建设是北钦防一体化工作的重中之重。自治区北部湾办牵头编制《广西北部湾国际门户港发展规划》，会同交通、铁路等有关单位创新管理模式，倒排工期，全力打通西部陆海新通道“最后一公里”的堵点，一些多年悬而未决的难题得到破解。

2019年6月30日，钦州铁路集装箱中心站开通运营，实现钦州港海铁联运无缝衔接。2020年1月1日至6月8日，钦州铁路集装箱中心站港口累计集装箱办理量突破10万标箱，同比增幅达128%。

2020年4月16日，北海铁山港进港铁路专用线建成通车，解决了北海铁山港海铁联运“最后一公里”，打通了桂东乃至中南地区新的出海通道。至此，北部湾港主要港区实现进港铁路全覆盖。

6月22日，广西北部湾港“智慧湾”建设项目及监理服务通过专家组验收。到2020年底，北部湾港口岸整体通关时间达到国内一流水平。

记者在采访时获悉，截至目前，今年6个一体化港航续建项目顺利推进，3个前期工作也已全部开展。

（下转第四版）

（上接第一版）

此外，得益于西部陆海新通道的发展和支撑，北部湾港的内外航线不断增加。目前，北部湾港拥有内、外贸航线49条，其中外贸航线28条，基本实现了东南亚地区主要港口全覆盖；内贸航线21条（含穿梭巴士3条），基本实现了全国沿海主要港口全覆盖。

在国家发改委印发的《西部陆海新通道总体规划》中，明确要求提升北部湾港在全国沿海港口布局中的地位，打造西部陆海新通道国际门户港。如今，北部湾港正朝着2020年集装箱吞吐量500万标箱、海铁联运集装箱量10万标箱，2025年集装箱吞吐量达1000万标箱、海铁联运集装箱量50万标箱的目标迈进。

建现代临港产业体系

6月2日，惠科电子北海产业新城智能电视机项目邦定车间主体结构封顶。邦定车间是惠科智能电视机项目的核心车间，建成后将推动年产3000万台智能电视、全球最大的电视制造单体企业早日达产。而惠科电子北海产业新城项目总投资约540亿元，建成后产值达3000亿元，配套企业200多家。

电子信息产业是北钦防一体化重点发展的七大产业之一，主要包括智能手机、计算机及外设、新型显示、数字通信、云计算大数据等产业。目前，北海电子信息产业产值已占该市工业总产值的32.4%。

北钦防一体化实施以前，三市的产业存在重复建设、无序竞争等问题。《北钦防一体化产业协同发展会商制度》出台后，三市围绕“强龙头、补链条、聚集群”发展思路，共同打造电子信息等临港优势产业。

统筹安排、协同推进使北钦防三市的临港优势产业得到快速发展。2019年，北部湾经济区电子信息、石油化工、冶金精深加工、装备制造、粮油和食品加工、林浆纸与木材加工、能源、生物医药和健康产业营业收入分别达1193亿元、1131亿元、1968亿元、394亿元、1494亿元、612亿元、601亿元、61亿元，产业集群效应逐步加大。

今年，北钦防三市更是加快临海产业布局，一批重大项目得到快速推进：

石化产业方面，华谊钦州化工新材料一体化基地一期工业气体岛项目、二期75万吨丙烯及下游深加工一体化项目和氯碱项目抓紧推进；桐昆北部湾绿色石化一体化产业基地今年前期项目完成投资1500万元。

冶金产业方面，盛隆冶金产业技改项目全线竣工投产，累计完成投资70亿元；广西生态铝一期氧化铝项目已完成整体建设任务的77%。

电子信息产业方面，中国电子北部湾信息港项目区域总部经济基地部分投入使用，京东大数据中心等项目正快速推进……

“到2025年，北钦防三市将形成电子信息、石油化工、冶金及有色金属、林浆纸、能源、食品加工、装备制造等七大临港优势产业集群，产值将超过1.5万亿元。”自治区北部湾办负责人表示。

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