2019年广西财政管理改革取得新突破 盘活家底 管出效益
本报南宁讯（记者/周红梅通讯员/邓霖）记者日前从自治区财政厅获悉，2019年我区全力攻坚推进财税体制改革，注重完善保障和激励并重的财政管理体系，自治区以下财政事权和支出责任划分改革取得新突破，预算绩效管理改革成效显著，财政监督管理有力有效，多项改革取得重要成果。
注重完善保障和激励并重的财政管理体系。坚持财力下沉，2019年下达市县转移支付和税收返还2750.38亿元，同比增长11%；全年全区市县级支出接近5000亿元，达到4919.55亿元，同比增长12.4%，高于全区平均增幅2.3个百分点；建立县级财政工资保障监测预警和风险评估机制，统筹财政库款管理，有效提高基层“三保”能力。建立激励性财政机制，出台《财政管理工作绩效考核与激励办法》，下达科学发展先进县、财政收支管理等奖励资金23.23亿元，激励市县加强管理、加快发展。
持续深入推进财税体制改革各项工作。印发基本公共服务领域自治区以下财政事权和支出责任划分改革实施方案，明确教育等领域八大类18项基本公共服务事项财政事权与支出责任。出台医疗卫生、交通运输、教育、科技领域财政事权和支出责任划分改革实施方案。印发经济发达镇财政管理体制改革指导意见，赋予乡镇一级财政自主权，激发乡镇经济发展活力和当家理财的积极性。顺利确定我区各县（市、区）耕地占用税适用税额，推动耕地占用税法在我区平稳实施。此外，推进军民融合深度发展、地方国有金融资本管理、行政事业性国有资产管理、组建广西融资担保集团等其他重点领域改革工作。
以绩效为导向加大财政监督管理力度。全面实施预算绩效管理，广西首次入围全国预算绩效管理10个优秀省区市之一。加强全过程预算绩效管理，探索建立绩效目标审核与预算安排挂钩机制，将预算绩效目标编制纳入区直部门机关绩效考评，对20个重点项目开展重点跟踪监控，对87个重点项目、1项政策、3项转移支付资金和63个部门整体支出开展重点评价，自治区本级预算绩效评价种类、数量、金额创历年之最。在自治区本级开展“部门职责-工作活动-预算项目”三层级部门预算编制绩效管理改革试点，在市县层面选择4市3县开展全面实施预算绩效管理试点。牵头开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理，组织开展2019年计划脱贫摘帽县资金缺口专项核查以及减税降费政策措施实施效果检查评估。实施“互联网+政府采购”行动，全面推进国库集中支付电子管理。大力盘活财政存量资金和挖潜资产资源收入，全区累计盘活财政存量资金近千亿元。
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