技术改造开启动能转换强劲引擎 “千企技改”工程推动广西工业稳增长和高质量发展
产业转型发展的巨大潜能，蕴藏在变革之中。今年5月，自治区印发实施《广西“千企技改”工程实施方案》，以企业为主体、市场为导向、创新为动力，推动全区工业企业采用新设备、新工艺、新材料、新产品、新模式，围绕补链补线、扩大先进产能、提升工艺装备、推进智能制造、加快绿色改造五大重点实施技术改造，培育发展一批行业小巨人、单项冠军和高成长性企业。
技术改造升级带来了澎湃动力，创造出经济增长新的动能。目前，我区已下达自治区“千企技改”工程项目600项，今年将力争开展技术改造的工业企业超过1000家。以企业为主体、市场为导向、创新为动力，“千企技改”工程激发着工业企业优化存量、培育增量，有力推动我区工业稳增长和高质量发展。
1实干破难题加大“调”的力度
战鼓已经擂响，关键在落实。今年上半年以来，在全区工业经济面临着巨大下行压力的严峻考验下，我区各级工信部门主动作为，以“踏石留印、抓铁有痕”的务实作风，积极采取有效措施，破解发展难题，推动“千企技改”工程落地生根、开花结果。
下沉一线，抓好项目组织实施。自治区工信厅派出14个调研组分赴各设区市深入园区和企业，全面调研摸底项目情况，引导各市及企业加快技术改造升级步伐；通过建立自治区、市、县三级联动推进、定期协调调度等工作机制，按月采取集中调度、现场调度、专题调度等方式开展项目调度，加大协调服务力度，采取针对性措施，强化跟踪督办，推进项目早日建成投产。南宁市组织中小企业服务中心等专业服务机构，以服务小分队、服务小组等方式，逐一走访企业，针对技改企业存在问题开展专项服务活动。桂林市健全企业问题协调解决机制，开通“惠企通”AAP企业服务，及时做好线上线下共同服务。
以点带面，强化示范项目引领。围绕“千企技改”工程确定的五大重点，自治区工信厅年内评选出柳州一阳科技年新增产200万只铝合金轮毂智能生产线、桂林光隆科技激光器芯片生产与封装项目等16项技术先进、产出效益好、带动作用强、有代表性的技术改造示范项目，树立标杆，推广经验，鼓励引导量大面广的工业企业采用新技术、新模式、新业态加快技术改造；采取现场观摩和总结交流形式组织召开“千企技改”工程推进现场会，遴选了建工集团整体搬迁改造项目、桂合集团丝绸建设项目等一批推进速度快、产出效益好、带动作用强、有代表性的技改项目现场观摩，营造“比、学、赶、超”实施“千企技改”工程、加快推进项目建设的良好氛围。
引金融活水，落实项目融资需求。为解实体经济资金之”渴“，自治区工信厅积极组织开展政银企对接活动，梳理“千企技改”工程项目计划融资额、意向金融机构、融资方式及业务品种，结合项目建设进展情况向金融机构推荐，尽快落实项目融资；发挥新兴产业融资担保基金作用，简化反担保措施，降低担保门槛，促进更多项目企业获得担保贷款；加快推动各地建立重点工业企业专项转贷资金机制，帮助企业解决“过桥资金”难题。南宁市实施工业企业技术改造“投贷补”联动，由南宁市“两台一会”中小企业贷款平台以增信、风险补偿等方式引导金融机构、担保机构加大对企业融资支持，市工业发展资金按政策给予技改资金补助，并组合提供助保贷、担保风险补偿基金、惠企贷、知识产权质押贷专项转贷资金贷款和合作配套贷等特色融资产品，解决企业技改融资问题。柳州市通过政府出资投资引导基金注资的形式增加应急周转金储备，增加担保贷款规模，提高抵押物抵押折率10个百分点，缓解企业生产经营和项目资金困难。
四两拨千斤，发挥财政资金引领作用。按照《广西“千企技改”工程实施方案》规定，自治区年内安排专项资金对符合产业发展方向、产出效益好的“千企技改”工程项目结合其先进性、设备投资分类分档予以扶持，引领企业实施技术改造，推动技改项目建设。南宁市将市工业发展资金由去年的8亿元增加至10亿元，其中80%以上将用于技改项目等重点工业项目支持。柳州市加强财政资金引导，2019年安排市工业企业发展资金7亿元，比上年增长63.5%。来宾市出台《推动工业稳增长高质量发展加大技改投资力度奖励方案》，发挥财政资金对社会资本投向的引导作用，拉动工业企业技改投资。
靠前服务，深化技术改造审批改革。深化工业企业“零土地”技术改造项目审批制度改革，对不新增建设用地且在清单以外的技术改造项目，实行企业承诺制度。柳州市通过实施项目手续“预审制”，提前介入，项目跟踪“专人制”，基本实现重大工业项目“拿地即开工”。桂林市实施园区企业投资项目“双容双承诺”直接落地改革，强化政府靠前服务，稳步推进投资项目审批容缺受理、承诺办理、先建后验，着力实现项目审批便捷化和政府监管高效化。
2优存量育增量“四个明显”见证“进”的动能
当前，以技改创新提升企业效益、加快新旧动能转换已成为我区工业经济发展的主旋律。随着“千企技改”工程的深入推进，我区工业企业转型升级提质增效成绩显著，展现出“四个明显”——
企业投资及产值明显增加，有力支撑工业经济稳增长。今年1-10月，600项“千企技改”工程项目已完成投资149亿元，完成年度投资计划的82.3%，有力支持全区工业投资同比增长7.1%。博世科绿色智能制造环保设备生产线项目、松芝汽车空调蒸发器生产线升级改造项目、鸿程矿山设备公司年产20台套大型超细粉体装备生产线改造升级项目等“千企技改”工程项目已建成投产发挥效益。全区254项已建成投产“千企技改”工程项目1-10月新增产值195亿元，对全区规上工业增加值增长3.8%起到积极作用。
企业产品结构明显优化，加快推动产业链延伸完善。针对自治区重点发展的12大产业集群及产业链，通过支持工业企业完善补齐产品线，加快产品更新换代和改造升级，全区工业企业产品结构明显优化，产业链不断延伸完善。五菱柳机实施新能源汽车电机及电机控制器技术改造项目，从传统发动机研发制造企业转型为新能源汽车动力系统集成供应商，提升本地化配套率，完善了我区新能源汽车产业链；百色卓强实施年产20万平方米铝合金建筑模板项目，生产建筑用铝模板，延伸铝加工产业链；北海德合精密公司实施新一代智能终端配套精密部件制造项目，实现年产智能终端塑胶及喷涂成型件1000万套，为三创新一代智能终端产业基地提供产业配套，补足产业链。
企业节能水平明显提升，助推工业绿色发展。通过鼓励工业企业采用节能节水、循环再制造等先进技术，实施节能改造和清洁化改造，企业生产能耗有效降低，清洁化生产不断推进。2019年我区确定绿色工厂26家、绿色园区5个，绿色设计产品7种，其中14家企业评为国家级绿色工厂、2个园区评为国家级绿色园区、8种产品评为国家级绿色产品。防城港市、贵港市被评为国家大宗固体废弃物综合利用基地，梧州市、百色市、玉林市被评为国家级工业资源综合利用基地。
企业智能化水平明显提高，促进全区两化加快融合。通过推动企业采用工业互联网的离散型智能制造、流程型智能制造、网络协同制造、大规模个性化定制、远程运维服务等智能制造新模式改造升级，工业企业研发设计、生产制造、经营管理等环节的智能化水平不断提升。2019年我区认定了35家智能工厂示范企业，全区信息化与工业化融合总指数为84.03，工业应用指数为86.55，达到全国中等偏上水平，智能化水平不断提升，两化深度融合发展基础不断夯实。
自治区工信厅有关负责人表示，我区将继续加快组织实施“千企技改”工程，以中小企业为主要对象，重点实施高成长性行业冠军培育、节能技术改造、工业互联网改造、扩能增效改造等技改专项，力争2019年开展技术改造的工业企业超过1000家，促进工业经济发展质量变革、效率变革、动力变革。
（文字由自治区工信厅提供）
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