打造绩效管理品牌 市税务局全力推动税收事业发展速写
□陈卫新
自实施绩效管理以来,市税务局不断深化对绩效管理定位认识,坚持以组织体系为保障,以制度机制为基础,以指标制定为导向,以绩效考评为核心,以结果运用为推手,形成了有税务工作特色的绩效品牌,发挥了绩效管理“指挥棒”“总抓手”“助推器”作用,有力推动了各项税收事业的不断发展。
市税务局党委对绩效工作始终高度重视,坚持主动抓、深入抓、持续抓,确保责任逐级压实,压力层层传导。成立以市税务局“一把手”为组长的绩效管理工作领导小组,形成一把手亲自抓、分管领导全程抓、其他班子成员具体抓的齐抓共管局面。建立专业化的绩效管理团队,加强绩效管理日常沟通,形成了全方位、全覆盖的绩效管理工作体系。建立多元化的监督队伍,加大对考评规则制定、考评过程、结果反馈等工作的监督。
市税务局结合实际,着力构建规范完备、相互配套、内容务实的绩效管理制度体系。建立绩效讲评会议制度、绩效监督检查工作制度、个人绩效考评差异化机制等绩效考评常态化机制。依托数字人事管理信息系统建立干部绩效管理个人账户,加强税务干部的日常考核,实现干部考核管理日常化、多维化、数据化、累积化和可比化。建立绩效动态完善化机制,按程序及时优化调整绩效指标及加减分项目,进一步强化绩效考评的引导性与激励性,形成“考评—整改—提升”的良性循环。
市税务局按照“考重点、考亮点、考难点”的原则,科学制定考评指标。围绕重点编指标,紧紧围绕全局整体发展思路,结合广西税务局、市委市政府年初下达的重点工作任务,以市税务局党委年初制定的中心工作为主要内容编制指标,明确考评的对象、内容、方法、标准和分值,确保各项指标要素完整,注重可考性和操作性,有效保证税收重点工作任务落实。着眼为基层减负精简指标。对指标数量、内容进行“瘦身”,先后两次对市考县指标进行了优化调整,共对16个考评指标涉及报表报送等内容的考评标准进行了整合优化。
市税务局坚持问题导向和目标导向,通过“督促+通报”“考核+检查”“讲评+整改”“三+”促考评,使绩效管理高效运转。同时将绩效考评结果运用作为抓班子、促落实以及“严善活”带好队伍的关键一招,制定《贺州市税务局绩效考评结果运用暂行办法》,将绩效考评结果与干部任用、评先评优、公务员年度考核挂钩；出台《市局机关2019年度市政府绩效奖金二次分配办法》,将绩效考评结果与干部经济利益相挂钩,实行奖优罚劣,激发了干部职工抓好工作、创先争优的内生动力,初步形成了“事事求绩效、人人重绩效”的干事创业氛围。
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