广西开展2019年度根治欠薪冬季攻坚行动 2020年春节前欠薪案件“两清零”
南国早报记者刘冬莲
岁末年初,是拖欠农民工工资高发时段。11月20日,记者从自治区根治拖欠农民工工资工作领导小组召开的新闻发布会上获悉,今年11月15日起至2020年春节,广西以工程建设领域和劳动密集型加工制造等行业为重点,在全区开展2019年度根治欠薪冬季攻坚行动。
A部分欠薪案年底前清零
根据安排,此次行动以招用农民工较多的工程建设领域和劳动密集型加工制造等行业为重点。政府投资工程项目和国企项目(国有企业作为建设单位或施工总承包单位的工程项目),易受出口贸易摩擦影响的加工制造业企业,以及存在拖欠农民工工资隐患的其他企业,将被重点关注。
人社等有关部门将开展五个方面的行动。如:推进用人单位按时足额支付农民工工资;规范政府投资工程项目和国企项目审批监管、资金落实和工程款按期结算等。
此次行动,还将对全部续建项目以及2019年新开工建设的在建工程项目,逐个进行梳理排查。同时,对标根治欠薪实施“三查两清零”。
据此,欠薪隐患苗头、历史欠薪案件、政府投资工程项目和国企项目农民工工资支付情况,将被清查。2019年10月底前发生的政府投资工程项目和国企项目欠薪案件,年底前将全部清零,其他欠薪案件在2020年春节前,也将被及时动态清零。
B三个数据实现大幅下降
据介绍,冬季攻坚行动之前,广西今年还开展了根治欠薪夏季专项行动。数据显示,1~10月,全区各级劳动保障监察机构查处的工资类违法案件数、追发的工资待遇数和涉及人数,分别下降了80.81%、82.97%和85.27%,实现了“三个大幅下降”的目标。
发布会介绍,此次冬季攻坚行动,全区各地将进一步健全根治拖欠农民工工资工作协调机制,加强部门间工作协调配合,共同做好根治欠薪工作。如:在失信惩戒方面,将进一步加强劳动保障监察执法与刑事司法衔接配合工作,对符合列入拖欠农民工工资“黑名单”条件的,应列尽列,依法依规联合惩戒。
因欠薪而引发的群体性事件和极端事件,影响恶劣。此次行动,也将健全欠薪应急处置机制,对出现因欠薪引发的群体性事件或极端事件,将迅速启动应急预案。对企业一时难以解决拖欠工资或企业主欠薪逃匿的,也将及时动用工资保证金或通过其他渠道筹措资金,清偿欠薪或垫付部分工资(基本生活费),帮助被拖欠工资农民工解决临时生活困难。
C实行跨部门联合惩戒
2018年10月,自治区人社厅按有关法规,依法开展拖欠农民工工资“黑名单”认定工作,并实行跨部门联合惩戒。
根据有关法规,有关主体出现两种情形(即克扣、无故拖欠农民工工资,数额达到认定拒不支付劳动报酬罪数额标准;因拖欠农民工工资违法行为引发群体性事件、极端事件造成严重不良社会影响),将被列入拖欠农民工工资黑名单。
数据显示,2019年以来,全区劳动保障监察机构向社会公布重大劳动保障违法行为30件;将12家用人单位列入拖欠农民工工资“黑名单”并实施联合惩戒。
截至目前,全区治安部门共办理拒不支付劳动报酬案件119起,刑事拘留62人,逮捕犯罪嫌疑人64人,调解拒不支付劳动报酬事件20起,追薪1482.1万元。
冬季攻坚行动主要内容
1推进用人单位按时足额支付农民工工资
2规范政府投资工程项目和国企项目审批监管、资金落实和工程款按期结算
3在工程建设领域推动农民工工资保证金、劳动合同签订、施工全过程结算、实名制、分账管理、分包委托总承包企业通过银行代发工资、按月足额发放工资、维权信息告示牌(即“一金七制度”)等各项保障农民工工资支付政策措施的落实
4依法处置拖欠农民工工资违法行为,严厉打击拒不支付劳动报酬犯罪
5对欠薪违法行为依法依规实施信用联合惩戒
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