多角度纾解特殊儿童群体之困

微言有道

樊树林

据《广西日报》报道，日前，自治区民政厅、自治区高级法院、自治区检察院等12部门，联合印发《关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的实施意见》。该实施意见提出，通过建立基本生活保障制度、保障医疗康复需求、落实教育资助政策、督促落实监督责任，努力解决事实无人抚养儿童生存发展面临的问题和困难。

事实无人抚养儿童是一个特殊儿童群体，是指因父母双方不能履行或不能完全履行抚养和监护职责，导致事实上无人照料和抚养、基本生活得不到保障的儿童。目前，我区约有1.85万名事实无人抚养儿童。

对于事实无人抚养儿童，之前没有专门针对这些特殊儿童的保障政策，因此一般都是通过低保、临时救助、贫困家庭救助等途径，对这些特殊儿童群体进行关爱和帮扶，但这些政策在实行期间没有形成政策合力，保障标准相对偏低，因此许多事实无人抚养儿童并没有获得足够的阳光和雨露。

此次广西出台的实施意见明确，从2020年1月1日起，全区事实无人抚养儿童发放基本生活补贴的标准为每人每月800元；符合医疗救助条件的，按规定实施医疗救助；对他们落实学前教育免保教费、中等职业教育国家助学金、普通高中免学杂费……这些重要举措，是针对事实无人抚养儿童生存状况的精准爱心滴灌，是在帮助他们摆脱物质生活的“绵绵阴雨”。

但我们也必须看到，在物质层面给予事实无人抚养儿童群体关怀是必要的，而要让他们真正走入阳光下，有尊严的生活，对他们精神上的慰藉也不可或缺。

纾解事实无人抚养儿童之困，用“金”还要用“心”，需从多个角度入手。其一，国家相关部门需要充分调研，整合收养法、家庭寄养办法、监护权制度，为这个群体量身定制出一套专项法规，以便各部门下一步工作有章可循；其二，各地可以通过政府购买服务的方法，聘请一批稳定的心理咨询师队伍，对这个群体定期进行心理上的疏导，让他们走出情感泥沼；其三，运用互联网思维和大数据，建立、完善事实无人抚养儿童信息库，实行动态关注，司法机关需依法打击各类侵害事实无人抚养儿童权益的违法犯罪行为，为他们的成长打造“护身符”。

每一个孩子都是上苍赐给我们的天使，每一个孩子都是国家的未来和希望，让事实无人抚养儿童健康成长，不仅是孩子之幸、家庭之幸，更是国家之幸、社会之幸！

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