消除窗口排队“长龙” 助力改善营商环境 广西实现企业开办“一日办结”
新华社南宁8月6日电（记者王念覃星星）广西晶庄商贸有限公司经理李祝菊最近完成了企业的开办，令她吃惊的是，原以为程序很复杂，想不到在电子化平台上仅用几个小时就办完了所有手续。今年2月下旬以来，广西扎实推进企业开办指标“百日攻坚”行动，着力改善营商环境，目前已全面实现企业开办“领照、刻制印章、申领发票”3个环节1个工作日内办结。
记者走进南宁经开区政务服务中心看到，进门一侧墙上的企业开办一站式服务流程图十分显眼，让前来办事的群众对整个办理流程一目了然。企业开办一站式服务专区宽敞明亮，市场监管局、公安局、税务局等部门办事窗口紧挨在一起，曾经在窗口排队申办业务的“长龙”不见了。
“我第一次来办理企业开办手续时，在一个窗口排很长时间才能办一项手续，然后转移去另一窗口重新排队。因为流程长、效率低，之前来办事心情很糟糕。这次很快就办好了，我都觉得不可思议。”刚刚在南宁经开区政务服务中心完成第二家企业开办的庞雪梅说，此次只用约1小时就办理好了营业执照、公章和税务发票。
在推进企业开办指标“百日攻坚”行动中，广西设置企业开办专区和综合窗口，提供“一站式”服务，实现了企业开办“进一扇门、一窗受理”，并采取靠前指导、全程电子化等措施，优化服务，推动企业开办成本大幅下降。
自治区市场监督管理局有关负责人表示，在2018年国务院第五次大督查营商环境专项指标考核中，广西企业开办综合指标列全国第8名。与当时相比，广西企业开办进一步提速，时间减少7.2天，环节减少1.3个，申请材料减少9.9份。
缩短企业开办时间是优化营商环境的一个重要指标。对此，自治区市场监管局等部门联合出台了《广西优化营商环境企业开办指标百日攻坚实施方案》，制定了时间表、路线图，统筹推进企业开办各项工作。
多位企业经营者反映，此前企业开办需要提交的材料较多，有的属于重复提交，相关部门立行立改精简申办材料。“我们对多个环节的文书进行归集、删减，实现了企业开办‘一套材料’办理，避免重复提交，材料精简幅度达到52.38%。”自治区市场监管局综合改革处副处长徐建宇说。
广西还全面推进企业开办便利化改革，让办事群众切实感受到便捷。市场监管部门取消了名称预先核准环节，推行企业名称自主申报与设立登记合并办理；推行全程电子化登记，增加手机办照App功能，进一步提升登记注册便利化水平。
“企业通过网上提交申请材料，工作人员网上受理审核，随后数据实时推送至公安和税务部门。”南宁市市场监管局高新区分局副局长韦柯说，如今该局新设立企业的开办最快18分钟即可办结。
南宁市市场监管局经开区分局登记股股长陈嘉告诉记者，企业办理营业执照时需提交经营场所资料，一些新设立企业的办公场所是租用的民房，存在住所权属问题，需要提交的材料较多，甚至需要房东和村委会配合出证明，准备材料颇费周折。“南宁市今年6月率先试点实行市场主体住所申报承诺制改革，企业开办只需填写一张住所承诺书就可以了，最快1小时就可办完3个环节。”
数据显示，得益于企业开办的提速，广西市场主体持续增长，今年2月20日至6月20日新设企业5.2万户，同比增长14.73%，办理税务登记企业较去年同期增长约20%。
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